夯实基础 建强体系

　　以高水平安全保障高质量发展

　　2023年，玉林市应急管理局坚决贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述，在自治区应急管理厅关心指导和玉林市委、市政府坚强领导下，全面落实“6555”工作思路，有力确保安全形势持续稳定，连续3年安全事故指标“三下降”，实现了“三无”：无重特大生产安全事故、无重大消防火灾事故、无森林火灾事故。成功应对13轮强降雨，3次台风，最大限度减少自然灾害损失。连续3年在自治区安全生产和消防工作考核中获“优秀”等次。

　　2024年，我们将深入贯彻落实习近平总书记重要批示指示和对广西重大方略要求，全面贯彻全国、全区应急管理工作会议精神，聚焦“固本强基”一个主题，开展安全生产治本攻坚三年行动，打好自然灾害四大防御战，建强应急管理五大系统，强化“智慧应急”建设和科普宣传教育，实施素质能力提升工程，锻造高素质专业化应急管理干部队伍，深入推进应急管理体系和能力现代化，以高水平安全保障高质量发展。

　　聚焦“固本强基”主题，推进安全生产治本攻坚。着力开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦安全教育培训、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、从业人员素质能力提升、安全管理体系建设、精准执法和帮扶、“打非治违”和全民安全素质提升等“八大行动”，针对性创新性推进工作，强化安全防范各项措施，巩固拓展重大事故隐患专项排查整治2023行动成果，持续深化重点领域专项整治，依法严格执法，严格事故查处，开展“服务企业建设年”活动，推进安全生产精准执法和帮扶行动，加强对企业指导帮扶，以高水平安全保障服务高质量发展。

　　立足“两个坚持”“三个转变”，高质高效打好自然灾害防御战。防汛抗旱防御战。做好防汛应急准备，落实“一线工作法”和领导靠前指挥机制，巩固落实“三调度”机制和直达基层责任人的预警“叫应”机制，实施《玉林市基层防汛防台风应急能力建设工作方案》，加强地质灾害综合治理，抓好隐患排查和防范治理，尽力避免亡人事件发生。森林防灭火防御战。充分发挥各级森防办作用，推动各级各有关部门履行好防灭火职责。开展常态化火灾隐患排查，实行防火宣传常态化全覆盖。实施《森林防灭火能力提升攻坚行动方案》，开展大练兵，提升防灭火能力。坚持科学防救，着眼“打早、打小、打了”。地震地质灾害应对防御战。巩固抗震应急准备“攻坚战”成果，加强市县镇三级防震减灾机构职能建设，深入开展防震减灾科普宣传“五进”活动，提升社会公众避险自救能力。综合减灾救灾防御战。构建涉灾害信息共享共用机制，加强灾害信息员队伍建设，扎实开展应急救助、过渡性安置、冬春生活救助、倒房重建等工作。开展防灾减灾宣教活动，创建一批全国、全区综合减灾示范社区（村）。用好中央有关政策，建设一批防灾减灾救灾项目。加强灾后复盘总结研究，探索建立“政府领导、统筹协调、部门联动、快速高效”的灾后恢复重建工作机制。

　　抓机制增效能，持续建强五大应急管理系统。建强指挥联动体系。对标国家、自治区要求，推进市、县应急指挥部建设，配齐设施设备。巩固深化议事协调机构规范化、制度化运行“攻坚战”成果，进一步完善市县两级“三委三部”指挥部运行机制和工作规则，加强应急指挥部与党委、政府指挥处置突发事件工作机制衔接，确保应急机制启动后，迅速高效开展工作。建强应急救援体系。建强专业应急救援队伍，推动市县级专兼结合的镇（街）、村（社区）救援队伍建设，建强八桂应急先锋社区响应队。对接玉林市玉湛茂经济协同发展战略，加强与广东省湛江、茂名两市应急管理交流合作。建强应急保障体系。构建覆盖重点区域的灾害监测预警体系，为灾前防范、灾中应急和灾后处置提供基础支撑。加强基层防灾工程建设，推动市县两级建设应急物资储备库，完善救灾物资快速调拨机制，满足启动一次三级救灾应急响应保障需求。建强预案演练体系。推动市县两级修订完善本级总体应急预案，推进基层预案体系建设，切实提升基层一线应急指挥能力，深入开展应急演练“五进”活动，提升基层应急救援水平。建强基层应急体系。持续开展乡镇应急力量建设“攻坚战”，整合镇(街)安全生产、消防、防灾减灾、应急救援等人员力量，形成统一指挥、统筹协调、应急有力的基层应急救援队伍。加强镇街应急队伍归属管理和培训，提高检查执法、宣传教育、动员群众、防灾减灾等能力。

　　强化科普宣传教育，全面深化智慧应急建设。强化全民应急安全宣传教育。广泛开展“五进”活动，建立常态化事故隐患曝光和新闻报道机制，及时曝光安全生产典型事故案例、风险隐患、违法违规行为。广泛开展应急安全科普活动，加强事故警示教育，汲取事故教训，提高公众安全意识。突出全民参与和社会共治。大力营造“人人讲安全，个个会应急”的良好氛围，引导鼓励社会群众参与应急救援和安全生产，加强八桂应急先锋社区响应队和志愿者队伍建设。落实举报保护和奖励措施，调动人民群众积极参与。深化智慧应急和指挥中心建设成果应用。加快市县两级应急管理系统平台升级改造，推动镇村指挥中心建设，汇聚自然资源、水利、气象、林业、交通等部门监测预警信息，建立互联融合、共建共享机制；做好各类应用系统推广应用，提高“三断”情况下应急指挥通信保障能力。

　　深化作风建设，锻造高素质专业化干部队伍。强化政治引领，以党的创新理论凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，深入开展党史学习教育，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，打造玉林应急铁军、玉林应急救援“青年文明号”等特色品牌；强化能力建设，开展实战大练兵，坚持在演训中练兵、在实战中强兵，全面提升各类应急救援队伍专业应急救援能力水平；强化作风建设，树立鲜明用人导向，突出实践实干实效，在全系统举行第三届“最美应急人”选树活动，激发干部队伍忠于职守、乐于奉献的内在动力；强化正风肃纪，教育引导党员干部增强政治意识、纪律意识、规矩意识，加强对干部全方位管理，聚焦监管执法、事故调查、行政审批、安全检查、政府采购等重点领域和关键环节，建立完善风险防控机制，确保利剑高悬、震慑常在。

原文链接：http://yjglt.gxzf.gov.cn/xxfw/gsxdt/t18068266.shtml
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