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以“立潮头、争上游”的奋斗姿态
坚定走好新时代应急管理现代化之路
2023年,梧州市应急管理系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述和对广西重大方略要求,以时时放心不下的责任感履职尽责,在一系列急难险重任务中抢出新机遇、干出新作为。安全防范治理水平持续强化。建立健全重大节假日、重要活动、重要会议等“三重”时段安全生产风险会商研判预警和日调度工作机制,坚持每季度、每月、每周对市、县、乡“三级”定期调度的工作机制,持续推动重大事故隐患专项排查整治2023行动,实现了重特大生产安全事故“零发生”,生产安全事故起数连续三年下降。应急管理体系不断健全完善。创新统筹模式促发展,逐步完善责任、指挥、风险防范、力量、保障“五大体系”建设,全面提升应急管理、安全生产治理、防灾减灾救灾和基础保障“四种能力”,积极探索“1+N”应急救援模式,基本形成了“三部三委”统一指挥、各部门联动、军地协同的防灾减灾救灾工作格局。防灾减灾救灾能力稳步提升。系统规范应急物资管理,逐步完善“急用急供、特需特供”的社会保障模式,依托“社会力量+骨干企业+联合组建”模式,与各方应急力量达成合作共建协议,成功组建桂东洪涝灾害区域应急响应队,广西危险化学品应急救援大队梧州队。全年发布防御警报27次和启动应急响应7次,有序组织动员防汛救灾,成功防御“龙舟水”等11轮强降雨和台风“泰利”“苏拉”“海葵”“三巴”,有力维护了人民群众生命财产安全。
2024年是新中国成立75周年,是实现应急体系建设“十四五”规划目标任务的关键一年。梧州市应急管理系统坚持人民至上、生命至上,坚持高质量发展和高水平安全良性互动,树牢系统思维,学方略,谋创新,抓落实,扎实开展“三年一行动”,运用法治方式,鲜明强基导向,坚定走好新时代应急管理现代化之路,为奋力谱写中国式现代化梧州篇章贡献应急力量。
牢牢把握深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述这一主线,提高站位,全面推进应急管理现代化梧州实践。在制度建设的“密”和“牢”上下功夫,坚持制定和执行并重,督促建立健全长效机制,用制度思维发现问题,持续探索推进安全生产检查保留反馈机制、岗位风险隐患告知机制等,以制度创新解决问题,以制度刚性落实责任,用制度成效应对各类风险挑战的冲击,建立健全全流程、可追溯的责任体系和监管体系,全面压紧压实各级责任,督促全面履行法定职责,筑牢各类风险防线。
大力践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾这一新理念,防大汛、抢大险、救大灾。强化统筹协调联动,加快建立大安全大应急框架,充分发挥好“三部三委”办公室的统筹协调作用,加快完善上下贯通、左右联动、权威高效的综合应急指挥体系,坚持统字当头,提升统的能力、发挥统的权威,用好用活“一盘棋”,推动完善全市现代化基层应急管理“五大体系”。狠抓灾害风险防范,坚持以防为主,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,突出抓好冬春防火、夏秋防汛防台、四季防灾防震、常态除患工作。夯实基础建设,增强科技赋能,全面提升应急处突能力,打造多元发展、优势互补、协调联动的应急力量体系,形成应急能力“一本账”,确保一旦发生险情,第一时间拉得出来、顶得上去。
牢牢抓住应急管理工作固本强基这一主题,补短板、强弱项,全力推动“三年一行动”落地见效。切实抓好“坚持和发展”两件大事,在坚持筑牢“五大体系”建设的基础上,全面统筹“安全生产治本攻坚三年行动”,大力推进“党建引领提质年”“队伍能力提升年”“应急文化推广年”三个活动,奋力走出一条具有中国特色、时代特征、梧州特质的应急管理现代化之路。着力开展安全生产治本攻坚三年行动,持续打造安全稳定的社会环境。坚持综合施策,高站位谋划好今年的全市安全生产治本攻坚三年行动,高标准制定好方案,高水平组织好行业领域推进,全力落实好各类安全风险治理;落实重点行业安全监管,紧盯危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸等高危行业领域安全风险管控,优化用好安全生产治理网格化信息管理平台,将行业、属地安全风险“网格化”管理,用安全“小细胞”织密基层“大安全”;强化有精准度、有温度的执法,注重执法与服务并重,开展好常态化的“打非治违”、精准化的执法监督、规范化的事故查处、严格化的执法处罚、系统化的执法培训,推动重大事故隐患动态清零。开展“党建引领提质年”活动,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续深化“应你所需即在身边”党建品牌和“一廉四季”廉政品牌作为提高党建工作质效、加强干部队伍融合的重要抓手,发挥党建引领作用,建设打造风清气正的清廉应急。开展“队伍能力提升年”活动,坚持学方略、学政策、学业务相结合,全面增强干部依法执政、狠抓落实、驾驭风险的本领,提升应急管理队伍发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平,真正做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,在抓落实上下真功、作表率、创佳绩,努力打造一支“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急管理铁军。开展“应急文化推广年”活动,大力加强应急文化建设和推广普及,持续深入探索和推广普及具有梧州特质的应急文化,挖掘源远流长的应急文化,增强应急管理部门的影响力,向群众讲好梧州“应急故事”,推进应急文化、应急知识、应急形象深入群众、融入民心,积极营造“人人懂安全,个个会应急”的良好社会氛围。
加强保障,全面激发干部干事创业精气神。树牢“认真工作只是合格,用心工作才是优秀”的工作理念,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,确保应急事业定必干、干必成、成必优,切实担负起人民群众“守夜人”的神圣职责。立足“大安全、大应急”需要,注重选人用人,优化干部结构,多方面引进专业人才,配强配齐队伍,加大年轻干部选拔培养力度,深化应急管理综合行政执法改革,管好人、用好人、激励人。强化实干实效,着力加强理想信念、宗旨本色、职能使命教育和正确政绩观教育,大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部,弘扬“争标杆、作表率、树形象”势头,全面激发干部干事创业热情,提升职业荣誉感。注重人文关怀,严管与厚爱干部,为干部办实事、解难题,激励干部安心工作,提升职业归属感,激励干部想干事、能干事、干成事,不断吸引更多人才投身加入到应急管理队伍中来。
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