鼓足干劲担当作为，奋力推进贵港应急

　　高质量赶超发展新局面

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，贵港市应急管理系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，狠抓安全生产各项工作，全市安全生产形势保持总体稳定、灾害防治形势平稳向好，应急管理事业向前迈出坚实步伐。2023年全市共发生各类生产经营性事故45起、死亡58人、受伤16人，同比分别下降41.6%、3.3%、75.8%，事故起数、死亡人数、受伤人数呈“三下降”趋势，发生较大事故6起，没有发生重大及以上事故。

　　2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，贵港市应急管理系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述和对广西重大方略要求，全面贯彻落实自治区应急管理厅工作部署，坚持人民至上、生命至上，强化风险意识和底线思维，统筹推进安全生产、防灾减灾救灾、应急能力建设，坚决防范重特大事故、有效遏制较大事故、切实减少一般事故，坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡、最大程度减轻灾害损失，全力推动经济社会高质量发展。

　　强化提质增效，稳扎稳打推进治本攻坚三年行动。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实“三管三必须”要求，持续辨识新业态新风险，围绕“集中力量办成一件事”全链条明确、分解、落实安全生产责任，坚决杜绝“只管发展、不管安全”“只管合法、不管非法”等问题。围绕目标任务扎实推进治本攻坚三年行动，特别是针对2023年开展的重大事故隐患专项排查整治工作，要更加突出重大事故隐患排查整治和动态清零，深刻剖析以往事故教训并紧盯新问题新风险查漏补缺，建立重大事故隐患责任倒查机制，推动企业完善重大事故隐患自查自改常态化机制，健全覆盖全市的重大事故隐患数据库，将遏制重大事故关口前移到管控容易导致群死群伤的重大风险上，强化源头管控。不断推进安全生产治理体系和治理能力现代化，大力提升本质安全。

　　强化监管执法，坚决解决执法“宽松软虚”。以新《安全生产法》为准绳，突出监管执法重点，着重解决企业主体责任落实不到位的问题、着重解决非法违法行为突出的问题、着重解决执法不严的问题、着重解决事故查处不力的问题。严格实行安全生产举报奖励制度。加强安全监管执法能力建设。坚持眼睛向下、力量下沉，积极运用“四不两直”、明查暗访、交叉互检等工作方式，针对企业主要负责人安全生产七项职责履行情况和企业主体责任落实情况，聚焦安全生产责任事故隐患和违法违规行为，从严从实加强监管执法。对企业违法行为综合运用“一案双罚”和联合惩戒、行刑衔接等措施，持续保持安全生产严执法高压态势。

　　强化综合防治，构筑自然灾害应对处置“坚实壁垒”。全面压实防汛责任，强化与“红格善治”网格管理融合，推动“市包县、县包乡、乡包村、村包户”的防汛逐级包保责任制度落地见效。加强预警和响应紧密衔接，严格落实“凡红必应、凡红必停”要求，强化气象灾害预警临灾“叫应”机制，解决好“叫应”机制中回应、响应困难的问题，落实好敲门责任人和责任机制。重点突出高风险区人员紧急转移避险，目标实现洪涝灾害“不死人、少伤人、少损失”。以全面推行林长制工作为契机，压紧压实各级森林防灭火责任，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。加强抢险救灾物资储备归口管理，增强抢险救灾物资保障安全发展、防范重大风险和应对突发事件的能力。进一步修订完善各类应急预案，开展常态化应急预案演练。加强地震灾害风险防范应对，强化地震灾害风险普查成果应用，建立地震应急基础数据库，形成用于震情监视和应急救援准备的地震应急“一张图”。

　　强化科技赋能，稳步推进智慧应急迈开新步伐。在港南区、覃塘区指挥平台已实现国家、自治区、市、县、乡五级互联互通的基础上，加快推进其他县市区五级指挥平台互联互通。在完成13家危险化学品企业、15个重大危险源、84路视频监控数据、342项前端装置感知数据同步接入贵港市大数据平台和自治区安全生产风险监测预警系统的基础上进一步加大推进力度，加快实现企业安全生产重大危险源的动态监测和分级预警管理。加强联调联试和联动演练，切实提升操作人员对信息化装备的应用熟练程度和操作水平，确保发生灾害事故时能快速响应，搭建自然灾害事故现场移动指挥部，实现现场指挥部和市应急指挥中心音视频通信畅通。根据自治区人民政府办公厅《关于加强我区应急管理体系和能力建设的意见》要求，积极筹备贵港市应急指挥中心项目建设工作。

　　强化党建引领，打造高素质应急管理队伍。坚持“第一议题”制度，认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述和对广西重大方略要求，持续巩固拓展主题教育成果，切实把党的创新理论转化为指导实践、推动工作的强大力量，将主题教育成果转化为推动应急管理工作高质量发展的实际成效。加强应急管理建设，完善激励工作机制，激发干部员工在急难险重应急工作中敢于担当的主动性和积极性。强化宣传教育培训，深入开展安全生产规范执法和能力提升行动。注重实战练兵，开展事故应急救援指挥能力提升，增强应急管理实战能力。

原文链接：http://yjglt.gxzf.gov.cn/xxfw/gsxdt/t18063473.shtml
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