总体情况

　　  2023年12月份，全市工矿商贸领域共发生生产安全死亡事故17起、死亡17人。

　　  12月份部分事故情况

　　  12月3日，在康桥镇沔新路秀沿路，上海秀岭景观工程有限公司1名作业人员在清理沟槽时，发生坍塌、埋压身亡。

　　

　　  12月9日，在临沧路178号厂房内，上海海衡建筑劳务有限公司1名作业人员在清理厂房顶部时，踩穿顶棚后坠落身亡。

　　

　　  12月12日，在申浦路166弄一户居民家中，1名空调安装人员在安装外机时坠落身亡。

　　

　　  12月20日，在众川路333号厂房区域，上海腾隆兴电建设工程有限公司1名作业人员在房顶安装分布式光伏时，踩穿连廊雨棚坠落身亡。

　　

　　  12月28日，在上海藤建家具有限公司生产车间内，1名作业人员在使用钢制人字梯拆除木制沙发家具时，坠落身亡。

　　

　　  历史同期部分事故情况

　　  卫二路143号

　　  “2022·12·8”机械伤害事故

　　  事故简况：

　　  2022年12月8日9时32分，在卫二路143号厂区内，上海金化海堤工程建设有限公司1名作业人员使用直臂车平台进行外墙修补作业，在控制台内操作时，被挤压在屋檐与平台控制台之间身亡。

　　  直接原因：

　　  作业人员在具有挤压风险的高空作业场合操作直臂车平台上升，操作不当，造成人员被挤压在平台与屋檐之间，导致事故发生。

　　  间接原因：

　　  1.现场有关管理人员未能有效督促作业人员严格执行本单位的安全操作规程，及时发现和制止作业人员违规操作行为。

　　  2.上海金化海堤工程建设有限公司未能督促从业人员严格执行本单位的安全操作规程。

　　  责任追究：

　　  上海市应急管理局对上海金化海堤工程建设有限公司依法给予行政处罚。

　　  措施建议：

　　  1.上海金化海堤工程建设有限公司要深刻吸取事故教训，严格落实全员安全生产岗位责任，提升管理层安全生产管理水平。要教育并督促作业人员严格执行安全生产规章制度和标准操作规程，强化现场安全管控力度，对现场各类违章违规行为采取“零容忍”的态度，严肃处罚违章操作行为，坚决杜绝作业现场规章制度有章不循的发生。中国石化上海石油化工股份有限公司作为区域管理方，要深刻反思，总结事故教训，切实履行安全生产主体责任，加强对承包单位安全生产工作的协调和管理。

　　  2.上海金化海堤工程建设有限公司要有效开展风险辨识工作，及时、全面向从业人员进行安全交底，告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施以及事故应急措施，严格落实作业风险管控的各项措施。中国石化上海石油化工股份有限公司要梳理各类施工器具的管理流程，明确不同情况下各类施工器具的管理责任；加强进场施工器具的检查和隐患排查，确保施工器具使用全过程合格好用，形成施工作业工器具安全管理长效机制。

　　  3.上海金化海堤工程建设有限公司要认真组织开展安全教育培训。着重强化安全操作规程专项培训和应急救援能力培训，确保从业人员熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握应急救援有关措施，提高全体员工安全技能和意识。中国石化上海石油化工股份有限公司要介入并梳理各类进场工器具的安全操作注意事项、使用条件等内容，分类组织承包、分包单位和装置人员开展针对性的精准培训，确保人员正确的使用工器具。

　　  天山西路567号

　　  “2021·12·6”触电事故

　　  事故简况：

　　  2021年12月6日16时35分左右，在天山西路567号一餐厅装修施工现场，常州广道装饰工程有限公司1名作业人员在安装灯具时触电身亡。

　　  直接原因：

　　  现场作业人员安全意识淡薄，本人不具备电工操作人员资质，且在作业过程中未遵守安全生产规章制度和操作规程，未佩戴齐全个人劳动防护装备，作业过程中在未关闭相关线路电源的情况下，身体接触裸露带电导体，导致发生触电事故。

　　  间接原因：

　　  常州广道装饰工程有限公司未切实履行施工单位的安全生产主体责任，未建立健全企业安全生产管理制度，安排不具备专业资质的人员从事电工作业，未有效开展员工安全教育培训和施工现场安全管理，未能及时排查施工现场存在的安全隐患。

　　  责任追究：

　　  长宁区应急管理局对常州广道装饰工程有限公司及其项目负责人，依法分别予以行政处罚。

　　  措施建议：

　　  1.常州广道装饰工程有限公司要切实以此次事故为警醒，认真汲取事故教训。要建立健全全员安全生产责任制，组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，切实加强员工的安全生产教育培训和所承接项目施工现场的安全监督检查，杜绝无证作业行为，全面落实企业安全生产主体责任。

　　  2.上海辰鼎物业管理有限公司作为园区物业管理单位，要加强对承租单位的安全生产工作统一协调，进一步强化对各类进场单位的日常安全管理，对作业现场加强巡检，提高风险辨识能力，及时发现并消除各类事故隐患。同时，要进一步完善并落实应急预案，提高突发事件应急处置能力。

　　  3.虹桥临空经济园区办公室要进一步强化属地安全生产管理责任落实，协同配合行业主管部门做好建筑工程安全管理工作，切实加强对园区内商业企业装修等项目作业的监管。

　　  风险提示

　　  ❖春节将至，在辞旧迎新、阖家团圆的时刻，更要提高安全防范意识，度过一个安全、快乐的吉祥年！

　　  ❖道路运输方面。低温雨雪凝冻天气、团雾现象增多，道路湿滑、视线不良，对高速公路通行安全带来诸多不利影响，控制车速、集中精力，避免疲劳驾驶。消防安全方面。冬季，用电用火用气显著增多，大功率电器设备使用频繁，火灾风险高。进入电影院、商场等人员密集场所，请留意安全出口、疏散通道、消防器材位置，牢记疏散标识箭头指示的疏散方向。一旦出现险情，要根据工作人员的引导进行疏散，不要相互拥挤，避免发生挤压踩踏事故。

原文链接：http://yjglj.sh.gov.cn/xwzx/sgtb/20240204/c28a8b5aeb704b47808e6d51acb45ca1.html
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