总体情况

　　  2023年11月份，全市工矿商贸领域共发生生产安全死亡事故16起、死亡17人。

　　  11月份部分事故情况

　　  11月17日，在银峰路285弄小区内，上海贮尧再生资源回收有限公司1名作业人员在拆除集装箱临时房过程中坠落身亡。

　　

　　  11月9日，在沪杭公路3111号的华怡东区改扩建项目内，上海逸能供应链管理有限公司使用汽车吊吊装卸料平台，平台倾斜致正在作业平台上的2名作业人员坠落，1死1伤。

　　

　　  11月15日，在外青松公路4600号申雅密封件有限公司厂区内西北角废料堆放点处，一台叉车在一彩钢板库房内装运材料时，碰撞库房墙体致库房顶板倒塌，倒塌的顶板压到在内部作业2名作业人员，1死1伤。

　　

　　  11月20日，在徽宁路428弄5号，浙江坤德创新岩土工程有限公司在进行桩机故障维修时，桩机搅拌杆倒下，1名作业人员被压身亡。

　　

　　  11月26日，在秦山村河泾9组5055号东面100米左右三岔路口处，上海亭升园林绿化工程有限公司在使用履带式爬爬机将树木吊运至卡车上时，爬爬机失稳侧倾，吊运的树木剐蹭卡车上1名作业人员，致其头部撞击卡车栏板，伤重不治身亡。

　　

　　  历史同期部分事故情况

　　  团城公路陈海公路交叉路口南150米

　　  “2021·11·3”物体打击事故

　　  事故简况：

　　  2021年11月3日19时许，位于镇团城公路陈海公路交叉路口南150米处，上海市崇明县皇佳苗圃雇佣上海怡慧汽车修理厂使用吊车搬运苗木（桂花树）时，苗木失稳砸中1名作业人员致其死亡。

　　  直接原因：

　　  （1）上海市崇明县皇佳苗圃主要负责人擅自组织人员在主要交通道路上吊运树木，现场协调指挥不力，聘用超龄员工作业，在光线昏暗的情况下盲目组织吊运苗木。

　　  （2）作业人员在未佩戴佩戴劳动防护用品的情况下冒险作业，桂花树下坠击中该作业人员。

　　  间接原因：

　　  （1）上海市崇明县皇佳苗圃主要负责人安全意识淡薄，未督促作业人员佩戴劳动防护用品，未能及时消除生产安全事故隐患。

　　  （2）上海怡慧汽车修理厂对作业人员日常的安全教育培训不到位，现场安全监管缺失，吊车司机安全意识淡薄、违反作业规范。

　　  责任追究：

　　  崇明区应急管理部门对上海怡慧汽车修理厂主要负责人以及上海市崇明县皇佳苗圃，依法分别给予行政处罚。

　　  措施建议：

　　  1.上海市崇明县皇佳苗圃要认真剖析本次事故发生原因，要充分认识并深刻吸取事故带来的教训，切实树立起安全生产主体责任；组织制定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；开展对临聘员工的安全生产教育和培训，并如实记录安全生产教育和培训情况；加强对作业现场的安全监管，及时消除事故安全隐患。

　　  2.上海怡慧汽车修理厂要针对本次事故所暴露出的问题开展自查自纠，举一反三，加强对汽车吊危险因素的告知，梳理和完善安全生产操作规程，并督促作业人员严格执行本岗位的安全生产规章制度；对从业人员开展有针对性的安全教育培训，提升安全意识。

　　  沪太公路8228号

　　  “2022·11·2”起重伤害事故

　　  事故简况：

　　  2022年11月2日0时22分左右，位于沪太公路8228号上海延浮集装箱服务有限公司场地内，作业人员操作轨道式集装箱门式起重机装卸卡车上的储藏罐，储藏罐脱钩掉落、砸中安全护栏，护栏弹起、击中该作业人员致其身亡。

　　  直接原因：

　　  （1）集装箱专用吊具在吊运槽罐就位后解锁过程中锁头与锁孔因偶发状态分离不完全，在吊具脱钩起升过程中将槽罐单侧意外吊起并再次滑脱，倾覆掉落砸到场地安全护栏，安全护栏弹起、击中作业人员致其身亡。

　　  （2）作业人员操作不当，未仔细观察吊具工作状态，未能及时发现吊具没有完全脱离槽罐锁孔的不安全情形并停止起升动作。

　　  间接原因：

　　  1.上海延浮集装箱服务有限公司经理孟某，未安排安全员对起吊现场进行安全监护和检查。

　　  2.上海延浮集装箱服务有限公司安全生产主体责任落实不够，安全生产管理不严，对生产作业现场督促检查不力，未针对夜间作业提供合理的照明设备。

　　  责任追究：

　　  宝山区应急管理部门对上海延浮集装箱服务有限公司及其主要负责人，依法分别予以行政处罚。

　　  措施建议：

　　  1.上海延浮集装箱服务有限公司应按照“四不放过”的要求，召开事故专题会议，通报事故情况，举一反三，深刻吸取事故教训，认真分析事故原因，针对事故中暴露出的问题，切实采取整改措施，防范事故再次发生。

　　  2.上海延浮集装箱服务有限公司应加强隐患排查治理, 强化生产现场的安全管理，落实全员安全生产责任制，落实现场作业所需的各项安全保障手段和防护措施，加大对起吊过程中涉及的相关装备的检查力度及设施设备检测、保养。

　　  3.属地人民政府应进一步加强对辖区生产经营单位、作业场所的安全监管，督促企业依法落实安全生产主体责任，落实安全及整治措施，确保生产安全。

　　  风险提示

　　  岁末年初事故易发，部分行业风险突出。危险化学品和易燃易爆物品行业领域，易发生管道冻裂、静电积聚问题，化学品泄漏、爆炸、火灾风险高。建筑施工领域，赶工期、抢进度普遍，低温致混凝土养护期长、脚手架搭建搭设地面结冰、排水不畅等问题，易引发脚手架、结构坍塌。燃气领域，城乡供暖供气需求旺盛，门窗关闭通风不良，易发生中毒窒息甚至火灾、爆炸。交通运输领域，冰冻雨雪致湿滑路面易发生道路交通、码头作业、船舶甲板作业事故，也给轨道交通地面及高架线路的正常运行带来不利。文旅商业领域，年底大型文娱活动、集会、商业促销增多，特别是跨年期间，人民广场、外滩、城隍庙等人员密集场所可能人流急增，拥挤踩踏、火灾等风险高。

原文链接：http://yjglj.sh.gov.cn/xwzx/sgtb/20240104/c7e5150ca43a4c92aa264b3c62c7fbc2.html
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