总体情况

　　  2024年1月份，本市发生各类生产安全死亡事故25起、死亡26人。

　　  1月份工矿商贸领域部分事故情况

　　  1月12日，在安鹤路8号上海颐东机械施工工程有限公司厂区内东侧钢结构堆场处，1名作业人员攀爬钢结构堆物上辅助吊运时，所站立的钢结构倾倒，坠落身亡。

　　

　　  1月13日，在铁山路1380号上海煜杰集装箱修理有限公司租赁的场地内，一辆堆高机行驶时撞击1名作业人员，拖行致其死亡。

　　

　　  1月14日，在顶尖科学家社区H03街坊H03-03、H03-05地块项目内，江苏船谷重工有限公司1名作业人员在网壳柱顶区域作业时坠落身亡。

　　

　　  1月21日，在杨像路58号C-3的上海铝强金属材料有限公司内，1名作业人员在维修行车时，行车突然启动，致其被挤压在电机与行车行进轨道间身亡。

　　

　　  1月25日，在红柳路355号上海晋沪印务有限公司内，1名作业人员在调试单色印刷机时被卷入身亡。

　　

　　  历史同期部分事故情况

　　  上海万梯工程有限公司

　　  “2023·1·30” 高处坠落事故

　　  事故简况：

　　  2023年1月30日22时20分左右，上海万梯工程有限公司1名电梯维修人员在鲁班路600号28楼维修4号电梯时，从电梯井坠落身亡。

　　  直接原因：

　　  电梯维修人员安全意识不强，在未采取坠落保护措施的情况下在存在坠落风险的电梯轿厢顶部作业，也未向物业和公司报备。

　　  间接原因：

　　  1.上海万梯工程有限公司对外派电梯维修工安全管理存在隐患，教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程不力，缺乏切实管理措施和有效管理手段，导致外派驻点人员在无报备手续、未采取防坠落措施的情况下，独自一人在有坠落风险的轿厢顶进行维修。

　　  2.上海海鸿福船物业管理有限公司对驻点电梯维修人员的安全管理存在隐患，执行公司《电梯维修保养制度》不到位，对第三方工作人员电梯维修作业报备疏于管理；物业经理在督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全隐患方面存有疏漏，对承包单位的安全生产工作统一协调、管理不到位。

　　  责任追究：

　　  黄浦区应急管理局对上海万梯工程有限公司以及上海海鸿福船物业管理有限公司物业经理分别予以行政处罚。

　　  措施建议：

　　  1.上海万梯工程有限公司应进一步加强对外派工作人员严格执行公司电梯维修保养工作流程的管理，教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，分门别类细化工作要求，采取切实管理措施和有效管理手段，严格落实施工作业报备派单工作制度，堵塞电梯维修保养报备流程管理环节的漏洞；健全和完善施工作业人员安全生产教育培训工作机制，切实提高每一名施工作业人员遵守工作制度和严格执行生产作业过程中相关安全生产规范标准的自觉性，提高作业人员安全技能和安全意识；加强施工作业现场安全生产检查力度，及时发现和制止作业人员违法违章作业行为，把各类事故隐患消除在萌芽状态。

　　  2.上海海鸿福船物业管理有限公司应严格执行《安全生产法》关于发包单位的安全生产法律法规的相关规定要求，切实履行对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现存在安全问题的，应当及时督促整改，在日常管理检查工作中，必须注重过程和细节，提高管理人员的工作责任心，细化相关管理人员的岗位职责规范要求，及时发现和制止各类违法违章作业行为，杜绝类似事故的再次发生。

　　  上海叶鹏市政建设工程有限公司

　　  “2022·1·13”中毒和窒息事故

　　  事故简况：

　　  2022年1月13日23时30分许，在江苏路 88 号的北横通道新建工程Ⅰ标中山公园工作井-江苏路匝道土建排水工程项目工地，上海叶鹏市政建设工程有限公司1名作业人员在排水管道井内拆除封头时昏倒，另1名作业人员下井施救时也昏倒，事故共1造成人死亡。

　　  直接原因：

　　  北横通道新建工程Ⅰ标中山公园工作井-江苏路匝道土建排水工程管道井内积聚了超标的硫化氢气体，1名作业人员在施工作业过程中昏倒，另1名作业人员在未进行有毒有害气体浓度检测和未佩戴劳动防护装备的情况下冒险进入作业井内施救。

　　  间接原因：

　　  1.上海市叶鹏市政建设工程有限公司未有效制定并落实全员安全生产责任制，未有效组织本单位的安全生产教育和培训，未建立健全和严格落实项目作业安全生产操作规程，未制止和纠正本单位员工违反操作规程的行为。

　　  2.平安建设集团有限公司未切实履行项目发包单位的安全管理责任，未做好施工作业现场的安全管理工作，未及时检查发现并制止分包单位违反安全生产操作规程的行为。

　　  责任追究：

　　  长宁区应急管理局对上海市叶鹏市政建设工程有限公司及其法定代表人、平安建设集团有限公司分别予以行政处罚。

　　  措施建议：

　　  1.上海市叶鹏市政建设工程有限公司要切实以此次事故为警醒，认真汲取事故教训。要建立健全全员安全生产责任制，切实加强员工的安全生产教育培训和所承接项目施工现场的安全监督检查，杜绝无证作业行为，全面落实企业安全生产主体责任。

　　  2.平安建设集团有限公司要进一步加强对劳务分包单位安全生产工作的统一管理，督促各进场作业单位严格执行安全操作规程，及时发现纠正并消除安全生产事故隐患，确保作业现场安全可控。

　　  风险提示

　　  各行各业陆续复产复工，人的不安全因素与设备设施的不安全状态交织，容易引发各类事故；小型装饰装修、远足踏青、会展等陆续步入旺季，相关行业领域的高处坠落、火灾、拥挤踩踏事故可能多发。

　　  部分劳动密集型行业企业，人员流动性大、岗位调动频繁，返岗后思想不集中、安全意识薄弱、操作技能生疏，均可能引发事故；设备设施长时间关停，开机过程、异常处理以及检维修作业本身风险较高，作业方案不周全、不细致，应急处置不科学、不及时，会进一步放大风险。

原文链接：http://yjglj.sh.gov.cn/xwzx/sgtb/20240304/9b694127ecb74458bb789ac3cf6b2ecb.html
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