为认真落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，加强基层应急管理能力建设，实现预防在先、发现在早、处置在小的目标，今年以来，山东省泰安市应急管理局进一步加强培训教育力度，着力提升基层应急管理组织指挥、安全风险防范、应急救援队伍实战、应急处置和应急管理支撑保障“五个能力”。

　　提升基层应急管理组织指挥能力。组建市防灾减灾救灾委员会，明确委员会工作规则及办公室工作细则，调整理顺防汛抗旱、森林草原防灭火等7个指挥部和2个专项小组。完善大安全大应急框架下应急指挥机制。编制24个市级专项预案简版操作手册，健全明确9类较大及以上灾害事故应急救援指挥工作架构及职责任务，构建科学实用的“1+25+N”预案框架体系。开展应急大讲堂，组织应急管理系统干部集中学习突发事件应对法等法律法规，持续提升基层应急管理组织指挥能力。

　　提升基层安全风险防范能力。突出防御重点，盯紧基层末梢，编制《基层网格员安全生产指导手册》，规范基层网格化安全管理运行。加强对基层隐患排查治理的业务和技术指导，分别组织城市社区和农村网格专职安全员专项培训班，城市社区网格重点解读符合基层实际的重大安全隐患判定标准、开展典型事故案例教育等，农村网格重点讲授日常消防、用电、燃气、农机等方面安全知识及检查重点，提升基层隐患排查专业性，提高社会公众风险防范意识。

　　提升基层应急救援队伍实战能力。利用国家消防救援局山东机动队伍前置驻防泰安的优势时机，充分发挥主力军作用，与基层应急救援队伍开展联训联演。抽调业务骨干，组成“教官团”，对市、县、乡三级专兼职森林应急救援队伍2000余人次开展森林防灭火理论与实战技能专项培训；开展“一山一案”双盲拉练等实战演练102次，提高基层应急救援队伍抢险救援能力。

　　提升基层应急处置能力。组织市、县、乡三级应急管理干部参加应急管理干部网络学院专业知识网上培训，分专题学习应急管理干部应知应会和党内法规、专业技术等，提高基层应急管理干部履职能力。开展全市提升基层应急管理能力观摩会，组织部分基层站点和乡镇分管应急的人员80余人，开展逃生装备应急知识和装备物资实操培训，现场观摩表现突出的基层综合应急救援服务站，提升专兼职基层应急人员应急处置能力。

　　提升基层应急管理支撑保障能力。强化基层应急物资保障能力建设，分批为基层综合应急救援站配发分水板、破拆液压工具、应急逃生套装灯等必要物资，引导企事业单位、社会组织和家庭储备必要应急物资。每年森林防火期期间，向防火重点乡镇前置森林防灭火装备物资，并组织相关基层专兼职森林消防队伍开展防灭火专用装备使用、维修和保养培训，提升基层应对处置森林火灾的能力，防火期结束后，及时收回维修保养，确保装备物资下一轮防火期使用。

原文链接：https://www.mem.gov.cn/xw/gdyj/202411/t20241113_510178.shtml
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