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省市场监管局高度重视经营主体年报公示工作,不断优化工作举措,强化指导服务,提高年报效能。截至2024年6月30日24时,全省企业应年报数为145464户,已年报数为133213户,年报率为91.58%,圆满完成了2023年度企业年报公示工作。
强化宣传引导。在全省市场主体年报工作受到公示系统“多报合一”内容改革影响的新形势下,省市场监管局主动作为,统筹规划市场主体年报工作,通过电梯广告、微信公众号、今日头条、门户网站、微信工作群等多种渠道、方式,加强年报制度宣传、有关规定解读和年报操作系统示范,引导督促全省经营主体在规定的时间内完成企业年报公示工作。同时大力推广微信端年报公众服务平台,及时完成省级平台与市场监管总局数据库的对接,确保全省年报数据及时准确归集到全国经营主体数据库。
强化“多报合一”改革。在继续实施与人社、商务、海关、统计、外汇部门相关事项合并年报的基础上,首次将消防安全基本情况、消防安全自评表等内容纳入年报范围,督促经营主体严格履行消防管理责任,并在年报中增加了计量、工业产品获证企业等相关内容,进一步合并市场主体报送事项,在减轻企业负担的同时,提高年报服务便利化水平,积极引导经营主体落实年报主体责任,加强对经营主体信息公示监管,推动构建以信用为基础的新型监管机制,以实际行动助力民营经济高质量发展。
强化跟踪监督服务。聚焦条块联动,充分发挥系统内各监管条线作用,将年报工作融入食品、药品、产品质量、特种设备等业务的日常监管中,明确各基层所对接人员,助力年报工作常态化。借助乡村食品药品协管员和信息员,召集各区乡镇(街道)的协管员、信息员进行培训,充分利用其工作优势,通过各村微信群积极宣传年报工作,着力打通群众年报“最后一公里”困境。扩大不及时年报可罚款等新政策的知晓度,督促市场主体分时段做好年度年报公示,避免因未年报而进入经营异常名录受到行政处罚,形成信用约束。
强化信息比对。在年报中期和年报冲刺阶段建立跟踪通报机制,实行5个工作日一通报,使各地市场监管部门掌握工作进度,相互对比、相互借鉴、共同提高。集中力量,突出重点,实时跟进重点行业领域企业年报报送进度,协调特种设备安全监察机构督促做好特种设备生产企业等重点领域企业按时保质保量完成年报公示工作,确保大型企业和特种设备生产企业年报公示率达到100%。
强化对年报代理机构的监管。主动对接行政审批部门,通过大数据筛选、实地走访等方式,筛选汇总建立辖内区年报代理机构管理台账。对开展年报代理代办的机构进行逐户核查,认真检查是否存在虚报、乱报等行为,并对存在相关问题的代理机构进行批评教育,令其限期改正违规行为。并加强对年报代理机构的宣传引导和业务培训,普及代理记账行业政策法规,开展政策解读和业务指导,使代理记账机构提高诚信、客观、公正、规范执业的必要性和意义,净化市场环境,从源头规范年报代理服务,进一步提升年报服务水平。
强化年报数据监测与分析。对数据异常的企业通过预警提示、开展跨部门联合双随机抽查等,提高年报数据质量和监管的精准性、有效性,推动柔性执法信用监管并行。通过数据比对,筛查长期未开展经营活动的企业,依法开展清理退出。
下一步,全省各级市场监管部门将根据《企业信息公示暂行条例》、《市场主体登记管理条例实施细则》和企业经营异常名录相关制度,做好年报信息抽查检查和未年报经营主体的列异等工作。加大“僵尸企业”清理力度,节约机关行政执法资源,维护良好市场秩序。优化信用修复工作,畅通网络信用修复申请渠道,方便列入经营异常名录企业修复失信信息,引导全省企业更加重视守法诚信,进一步优化营商环境。
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