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“你好,这里是安全出口,如果发生火灾后果不堪设想,马上把这些货物搬离!”日前,泉州市洛江区马甲镇政府执法人员在一鞋帽商行进行消防安全检查时,发现商行后门存在占用、堵塞疏散通道、安全出口的行为,违反了《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第四项的规定。
在现场,执法人员进行调查记录和拍照取证,并及时对商行负责人做好教育劝导工作。随后,执法人员根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条、《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第三项、第二款的规定,开出马甲镇首张消防行政处罚决定书,决定给予该商行处罚款人民币150元整的行政处罚。
据了解,这是乡镇消防赋权执法实施后,以乡镇自身名义行使赋权乡镇执法事项的首次处罚,意味着乡镇消防赋权执法工作在我区正式落地,并迈出了实质性的第一步。
自乡镇消防赋权执法工作启动以来,泉州市洛江区消防救援大队全力推动乡镇(街道)承接消防行政执法事项,积极与区委编办、区司法局对接,经过走访调研、积极论证、政策支撑及征求意见后,提请区政府主要领导研究赋予乡镇(街道)消防行政执法事项有关事宜,通过召开专题会、常务会,研究通过《洛江区乡镇人民政府、街道办事处承接落实消防行政执法事项目录(送审稿)》,明确16项消防行政处罚权赋予全区6个乡镇(街道),列入基层“一支队伍管执法”内容,推动基层消防治理工作从“单兵”作战向“整体”提升。
在赋权过程中,区消防救援大队充分考虑各乡镇(街道)发展需求和实际承接能力,分批逐步下放行政执法权。经双向沟通,大队量身定制《消防行政执法事项赋权承接确认书》,首批下放到万安街道10项,双阳街道、河市镇、马甲镇、罗溪镇9项,虹山乡7项,进一步明确具体承接事项、厘清职责边界等内容。
此外,为推动基层赋权执法工作加快开展、落到实处,区消防救援大队实施“监督员挂点联系+消防赋权执法人员跟班”机制,加强与乡镇(街道)的协同联动,采取联合检查、实地指导方式深入辖区沿街商铺、高层建筑、出租房开展现场教学,“手把手”示范,“面对面”传授经验,讲解检查要点,教授规范办理行政案件程序,为后期开展赋权执法工作奠定基础。同时,制发汇编人手一套的《乡镇(街道)消防行政执法手册》《消防安全检查学习手册》,内容涵盖消防监督执法法律文书模板及各类场所检查要点,力求执法工作学有所鉴、学以致用,确保执法工作规范、文明、公正。
下一步,泉州市洛江区将持续健全完善行政执法协调联动机制,及时解决乡镇赋权后承接运行过程中存在的难点、堵点问题,不断提升乡镇(街道)消防行政执法水平,使乡镇赋权执法事项“放得下、管得好”,共同维护社会消防安全形势稳定。
原文链接:http://yjt.fujian.gov.cn/zwgk/jdzf/gzdtjg/202308/t20230809_6222668.htm
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