总体情况

　　 2023年1月份，全市工矿商贸领域共发生生产安全死亡事故4起、死亡4人。

　　1月份部分事故情况

　　 1月5日，在秦弯路800号厂房区域内，上海禧龙科技股份有限公司1名作业人员安装太阳能光伏板，在经过过道顶棚时踩穿透明塑料采光带坠落身亡。

　　

　　 1月28日，在云水路 168号重型燃气轮机试验电站试验机组区域，上海喆租机电设备安装有限公司1台挖掘机在清理砼块时，抓斗转动、碰撞1名现场作业人员，致其死亡。

　　

　　 1月30日，在鲁班路600号28楼，上海万梯工程有限公司1名电梯维修工在D号电梯轿厢顶部进行维修时，坠落身亡。

　　

　　历史同期部分事故情况

　　地铁14号线真光路站

　　“2022·1·4”高处坠落事故

　　 事故简况：

　　 2022年1月4日15时20分许，在位于普陀区真光路、铜川路口的地铁14号线真光路站商业复建工程工地内，杭州隆驰装饰有限公司1名送货员在现场查看所供应砂轮片的质量时，从四、五层钢结构与楼板连接处坠落身亡。

　　 直接原因：

　　 作业人员安全意识淡薄，违规翻越安全护栏，导致事故的发生。

　　 间接原因：

　　 （1）杭州隆驰装饰有限公司未严格履行安全生产主体责任，对作业人员的安全生产教育和培训不到位，未督促从业人员严格执行安全生产规章制度，未向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施。

　　 （2）美巧建筑（上海）有限公司作为专业分包单位，施工现场管理不到位，未及时发现并消除事故隐患。

　　 责任追究：

　　 普陀区应急管理局对杭州隆驰装饰有限公司予以行政处罚；普陀区建设和管理委员会对美巧建筑（上海）有限公司予以处理。

　　 措施建议：

　　 1.事故相关单位要按照“四不放过”的要求，深刻吸取事故教训，切实落实安全生产主体责任，有效落实全员安全生产责任制。要全面排查分包单位管理措施的落实情况，严格按照相关法律法规的要求，全面审核现有各类分包单位的安全生产状况，督促分包单位落实安全生产主体责任，认真排查日常管理工作中存在的问题，制定有效的安全防范措施。

　　 2.杭州隆驰装饰有限公司要充分认识事故暴露出来的问题，认真开展对从业人员的安全教育培训工作，增强从业人员的安全意识，杜绝从业人员的违法违规行为，确保所有从业人员熟知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，避免类似事故再次发生。

　　 3.美巧建筑（上海）有限公司要加强对施工现场的安全管理和现场巡查工作，督促现场作业人员严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程。现场管理人员要加大对作业现场的监管力度，落实各项隐患排查和风险防范措施，及时发现并消除事故隐患。

　　

　　丰福路666号

　　“2021·1·15”起重伤害事故

　　 事故简况：

　　 在位于崇明区长兴镇丰福路666号的上海中远海运船舶有限公司峨眉山船坞内，上海海新船舶工程有限公司1名清扫工系挂安全带、趴靠在门座式起重机轨道护栏上休息，行进中的门座式起重机突出部件勾住安全带，致该名清扫工被拖拽身亡。

　　 直接原因：

　　 上海海新船舶工程有限公司清扫工在门机由西向东运行时，违反《坞墙清砂安全管理规定》，擅自走到门机轨道护栏旁趴靠在护栏上未能及时避让，门机突出部件勾住作业人员已系挂的安全绳，随即该名清扫工被拖拽倒地受伤死亡。

　　 间接原因：

　　 （1）上海海新船舶工程有限公司主体责任落实不到位，现场缺少监护人员，未能确保作业人员遵守《坞墙清砂安全管理规定》，对于作业人员的安全教育培训不全面，对坞墙作业的安全隐患排查不到位，对于交叉作业现象未采取有效防护措施。

　　 （2）上海中远海运船舶有限公司对于现场的安全监管未能有效落实，涂装工区主要负责人日常安全检查、巡视流于形式，未能制止、消除交叉作业现象，未能及时消除生产安全事故隐患。

　　 责任追究：

　　 崇明区应急管理局对上海中远海运船舶有限公司涂装工区经理以及上海海新船舶工程有限公司分别予以行政处罚。

　　 措施建议：

　　 1.上海海新船舶工程有限公司要切实加强安全生产管理，加强对公司员工的安全教育培训，提高公司员工的自我保护能力，规范员工的安全生产意识。杜绝在没有作业方案和现场指挥人员的情况下盲目组织吊运、交叉作业等行为。要建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，加强现场监管，采取技术、管理措施，及时发现并消除作业现场存在的事故隐患、违章作业行为。

　　 2.相关企业要深刻吸取事故教训，针对吊运存在的交叉作业现象，按照有关规程规范的要求，从风险辨识、方案制定、危险性分析、安全技术交底、防范措施落实、劳防用品配备等各个环节开展全面排查，切实做到隐患排查整改“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案），采取针对性措施，强化管理、堵塞漏洞，全面优化安全生产状态。

　　 3.相关企业要向全体人员通报该起事故的经过、原因，对全体员工进行全方位的安全意识、安全生产知识和技能的教育和培训，增强作业人员的安全生产自觉性，提高防范事故的能力；要严格落实事故“四不放过”要求，严肃处理相关责任人；要吸取事故教训，举一反三，全面细致地在单位内部组织开展事故隐患排查治理工作。

　　

　　风险提示

　　 ➤当前仍是节后复工复产关键期，部分人员流动性较大的行业，存在作业人员不掌握岗位安全风险和操作技能、安全防范意识弱化，设备设施维护不及时等问题；同时，随着各类经济活动加速回暖，商场、酒店、旅游景点、游乐场所等陆续迎来人流高峰，火灾、人员踩踏等风险不容忽视。相关企业要从加强从业人员安全教育和操作技能培训、加大风险辨识和隐患排查、制定和严格落实作业方案、完善应急处置预案等方面做好相应工作，防范风险、减少各类事故发生。

原文链接：http://yjglj.sh.gov.cn/xwzx/sgtb/20230222/0f7c2d32c6544700a2da9e79f370181a.html
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