2019年12月4日，云南省市场监督管理局召开新闻发布会，对推进中国（云南）自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点有关工作情况进行通报。

　　会议强调，推行“证照分离”改革，是党中央、国务院的重大决策部署。“证照分离”改革的核心内容，就是通过全面清理涉企经营许可事项，采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等“进四扇门”的改革方式，分类推进行政审批制度改革，尽可能减少审批发证，有效区分“证” “照”功能，突出“照后减证”，从而有效破解“准入不准营”难题。推行“证照分离”改革，有利于政府部门创新加强监管方式，有利于企业快速进入市场，有利于进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境，切实激发微观主体活力，推动经济高质量发展。

　　会议指出，2018年11月以来，省市场监管局坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，切实履行好改革牵头职能作用，全力推进改革举措在全省落地见效。截至目前，全省已办理“证照分离”改革事项企业登记业务47450件。2019年以来，为贯彻照国务院和省政府在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的要求和部署，省市场监管局会同省政务服务管理局、省司法厅、省商务厅等部门加强协作配合，形成了《中国（云南）自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案（代拟稿）》及《中国（云南）自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点事项清单》，报请省政府审定。目前，省人民政府已将《实施方案》正式印发实施，对在自贸区推进“证照分离”改革全覆盖试点工作的目标任务、配套措施及工作要求进行了明确。

　　会议强调，下步工作中，省市场监管部门将从加强组织协调、提供服务保障等5个方面抓好方案的贯彻落实，确保改革措施落地生根，切实释放改革红利。一是全省市场监管部门要深刻理解改革对优化营商环境、激发市场活力的重要意义，增强推进改革的自觉性和主动性，推动改革措施全面落实。二是切实担负起牵头协调推进责任，积极会同省政务服务管理局、省司法厅、省商务厅等部门，推动健全工作机制，加强政策宣传解读，协调解决困难问题，确保国务院决策部署落地见效。昆明、红河、德宏3个片区州、市市场监管局要加快健全完善相应组织领导和工作协调机制，强化基层登记窗口人员、设施、经费保障，确保本地区改革任务推进落实。三是推行经营范围规范化登记，做好企业登记经营范围与申办经营许可的有序衔接，将企业登记注册信息通过信息共享平台精准推送至有关主管部门，为加强事中事后监管提供信息支撑。四是对于涉及市场监管部门的12个涉企经营许可改革事项，按照“进四扇门”的改革方式，逐项对照具体改革举措和事中事后监管措施，做好管理方式转变衔接工作，认真贯彻执行。对“审批改为备案”的事项，不再实施审批管理，已受理的企业申请依法终止审批程序，并及时纳入“多证合一”改革；对“实行告知承诺”的事项，已受理的企业申请允许企业自愿选择审批方式；对“优化审批服务”的事项，已受理的企业申请按调整后的办事规则和材料规范进行审批。五是会同省商务厅等有关部门密切跟踪改革试点进展，总结评估试点情况，2020年6月底前，形成总体评估报告上报省政府，在总结评估过程中，注重发现、推广创新经验和实践成果，力争形成在全国可复制推广的经典实践案例，确保试点取得成效。