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一、文件出台的背景是什么?
近年来,家用电器(以下简称家电)维修服务行业乱收费行为时有发生,社会较为关注,群众反映较多。另外,2022年7月1日起施行的《明码标价和禁止价格欺诈规定》,对经营者的明码标价行为提出了一些新要求。为进一步规范家电维修服务经营者的价格行为,维护消费者和经营者的合法权益,促进市场公平竞争和健康发展,结合《明码标价和禁止价格欺诈规定》的新要求和本市实际,市市场监管局在充分征求有关方面意见建议的基础上,研究起草了《北京市家用电器维修服务明码标价规定》。
二、文件制定的依据有哪些?
依据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《价格违法行为行政处罚规定》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等有关法律、行政法规和规章,同时参考和衔接了国家发展改革委2005年制定的《家用电器维修服务明码标价规定》的相关内容。
三、文件预计取得的效果是什么?
文件出台后,一方面将有利于引导家电维修服务经营者规范自身价格行为,尤其是明码标价行为,预防和减少违反明码标价规定、价格欺诈等价格违法行为的发生,营造公开、公平、诚信、可预期的价格环境,促进市场公平竞争和行业健康发展;另一方面,将有利于依法加强对相关经营者明码标价行为的监督和管理,引导消费者强化维权意识,更好地保护消费者的合法权益。
四、文件的主要内容包括哪些?
文件分为总则、明码标价规则、法律责任、附则等四个部分,共二十一条。主要包括以下内容:
一是总则部分,共七条。主要规定了文件制定的目的和依据,适用范围,相关经营者具有明码标价义务,家电维修服务的价格管理形式和定价要求,明码标价的基本原则、基本要求,网络交易平台经营者的特别义务,市场监管部门的监督管理和查处职责,鼓励行业协会承担的相应职责。
二是明码标价规则部分,共十二条。主要规定了家电维修服务明码标价的方式要显著,应当标注不同交易条件及其对应的价格,价格变动要及时更新,标价的内容和形式,附带服务的标价要求,不得加价收费或者收取未予标明的费用,不得混合标价,对上门维修服务和一些特殊服务标价的特别要求,先消费后结算时的特殊标价义务,通过网络方式提供服务或者销售产品的标价要求等。同时,规定相关经营者应当保存必要的价格资料,明确价格促销时应当遵守相应的规则。
三是法律责任部分,共一条。规定家电维修服务经营者不按规定明码标价的,或者利用价格手段实施价格欺诈行为的,由市场监管部门依照相关法律、法规、规章实施行政处罚。
四是附则部分,共一条。规定了施行时间和废止有关规范性文件。
五、文件有哪些创新特点?
文件依据有关法律、法规、规章的规定,结合行业特点和消费者反映的一些突出问题,明确经营者提供上门维修服务或者加急服务、夜间服务、高空作业服务等相关特殊服务时,应当充分履行相应的明码标价义务。一是结合家电维修服务行业上门维修这一特点,规定上门维修人员应当在服务前主动出示相关价目表或价格手册等,方便消费者选择相应的服务或产品,查询价格信息;二是针对消费者反映的一些突出问题,规定经营者提供上门维修服务或者加急服务、夜间服务、高空作业服务等相关特殊服务,依法单独收费或者加收费用的,除了应当按规定明码标价外,还应当在上门前或者服务前主动告知消费者,经消费者确认后方可提供相应服务并收费;三是为了确保经营者充分履行相应的告知义务,规定家电维修服务经营者应当有效保存相关的资料,以便于后续查证。
六、文件包含哪些关键词?
文件包含“家电维修服务”“明码标价”等关键词。
七、专有名词诠释--什么是“明码标价”?
“明码标价”不能简单理解为仅标示价格,家电维修服务经营者还应当标示与价格密切相关的其他信息,尽可能减少信息不对称,使消费者和其他经营者对价格所对应的商品或者服务价值有更为清晰的认识,减少价格欺诈等违法行为的发生。
八、文件的适用范围是什么?
在本市行政区域内从事家电维修服务经营者的明码标价等价格行为,适用本规定。法律、法规、规章和上级文件另有规定的,从其规定。
九、文件内容中有哪些注意事项?
文件依据《明码标价和禁止价格欺诈规定》的新要求,对家电维修服务经营者明码标价的形式、内容做了相应调整,规定了市场监管部门的相关职责,对有偿提供附带服务及特殊服务的标价要求、向消费者出具结算清单的具体要求、以网络方式提供家电维修服务的标价方式等都进行了明确。
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