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南通市紧紧围绕全省工贸行业百日清零行动部署要求,坚持目标导向、结果导向,强化部署推动,狠抓责任落实,实现工业企业风险报告系统内全市粉尘涉爆生产企业每日动态清扫上报率100%。
坚持以部署培训为牵引,做到行动快、方向准。印发《关于进一步加强粉尘涉爆企业每日清扫粉尘上报工作的通知》,专题召开全市粉尘涉爆企业安全监管工作会议,组织业务骨干详细解读《工贸企业粉尘防爆安全规定》《粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范》等法律法规和标准规范,帮助企业准确理解、全面掌握粉尘清扫工作的具体内容和上报方式。
坚持以动态摸排为基础,做到底数清、情况明。以“百日清零”行动为契机,在已上报备案的《粉尘涉爆企业基础情况调查汇总表》基础上,指导督促各县(市)区对所辖粉尘涉爆企业底数清单进行再排查再摸底,特别是针对省级核查过程中发现部分企业涉粉作业人数填报不准确等问题,坚持从严把关、从细核实,按照“一县一册”“一企一档”要求,动态掌握、更新完善监管台账。
坚持以分类施策为核心,做到高标准、全覆盖。组建工作联络群,督促各地、各相关企业落实专人负责粉尘清扫情况日报告工作,每日根据企业上报反馈的实时数据,进行内部情况通报,逐家核实了解未上报原因,“点对点”做好跟踪督办。对正常生产的企业,要求每日将吸尘罩(吸尘柜)、干式除尘器卸灰收集粉尘的容器(桶)等对应部位的清理情况逐一拍照上传,属地对企业上传信息进行抽查;对确因限断电、节假日等原因暂时停产的企业,要求其提前报备,停产时间及原因经企业主要负责人签字确认后坚持每日上传,确保无一遗漏。
坚持以监管执法为抓手,做到作风硬、措施实。综合运用“线上预警监测+线下精准执法”联动监管机制,坚持常态化线上巡查,突出屡经提醒仍不及时上报、疑似存在虚报情况的企业,针对性开展线下核查,重点做到“四个一律”,即凡是发现企业安全生产工作弄虚作假的,一律停产整改;凡是发现企业未规范清扫的,一律依法查处;凡是发现企业有违法行为的,一律延伸检查企业主要负责人履职情况;凡是发现企业存在重大事故隐患的,一律延伸检查第三方机构及专家服务质量情况。
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