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津市场监管广〔2022〕2号
市药监局各片区办,各区市场监管局,委机关有关处室,执法总队:
近期,网曝天津多家孕婴摄影店疑为胎儿鉴定性别,卫生健康部门已跟进介入调查。针对舆情反映的问题,为切实保障人民群众健康安全权益和社会和谐稳定,市市场监管委、市药监局决定从即日起至4月底,在全市范围内开展非法使用超声诊断仪进行“孕婴摄影”有关违法行为的专项整治行动。现将有关要求通知如下:
一、检查对象
(一)开展“胎儿摄影”“孕婴摄影”等经营活动的机构、场所。
(二)医疗器械生产经营企业、使用单位。
(三)互联网及户外广告位等广告发布媒介。
二、整治重点
(一)严厉打击“胎儿摄影”“孕婴摄影”等经营活动的机构、场所张贴或摆放“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠)广告的违法行为。如发现涉嫌开展非医学需要的胎儿性别鉴定或违法开展诊疗活动线索,及时移交至卫生健康部门。
(二)严厉打击医疗器械生产经营单位将超声诊断仪等医疗器械销售给无购买资质的机构或者个人的违法违规行为和医疗器械经营企业、使用单位经营使用未经注册或者备案、无合格证明文件以及过期、失效、淘汰的医疗器械的违法行为。
(三)严厉打击互联网及户外广告等媒介发布“两非”广告的违法行为。
三、工作安排
(一)排查整治阶段(即日起至4月)。
各区市场监管局按照本通知要求,对辖区内所有“胎儿摄影”“孕婴摄影”经营机构开展摸排检查,建立监督检查台账,确保底数清、情况明、规范整治到位。必要时联合卫生健康等部门开展联合检查、案件查办,坚决严厉打击涉“两非”违法行为,形成高压严管态势。
(二)抽查督导阶段(4月)。
市市场监管委、市药监局派出检查组,对各区部署开展专项整治情况进行抽查暗访,对重大疑难案件进行督导;对发现的问题依法依规予以处置。
(三)总结提升阶段(5月)。
各区市场监管局对专项整治行动开展情况进行全面总结,查漏洞、补短板、建机制,实行长效监管,形成总结报告报市市场监管委和市药监局。
四、工作要求
(一)提高政治站位,加强组织领导。
要充分认识开展非法使用超声诊断仪进行“孕婴摄影”有关违法行为专项整治的重要意义,坚持人民至上,切实提高政治站位,加强组织领导,抓紧部署实施。要全面摸排,不留死角,严打违法,确保专项整治任务落到实处。
(二)线上线下融合,加大办案力度。
监管查办一批大案、要案。对涉嫌开展非医学需要的胎儿性别鉴定或违法开展诊疗活动等线索,及时移交至卫生健康部门;构成犯罪的,依法移送公安机关。
(三)强化信息报送,认真总结提高。
建立“一周双报”制度,自即日起,各区市场监管局每周三、五前向市市场监管委、市药监局报送整治小结和汇总表(见附件1)。遇有重大案件和重要情况及时对口请示报告,确保整治落实到位。请各区市场监管局认真梳理总结专项行动开展情况、存在问题和长效监管措施,于5月10日前报市市场监管委广告处。
附件:1.专项整治工作汇总表
2.关于严禁非法使用超声诊断仪开展“胎儿摄影”活动的通知(国卫办监督发〔2018〕22号)
2022年3月26日
(此件主动公开)
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