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6月9日,在第14个“世界认可日”来临之际,河北省政府新闻办举行“河北省认证认可检验检测行业高质量发展”新闻发布会。河北省市场监管局二级巡视员、新闻发言人刘江潇向大家通报了省市场监管局推进认证认可检验检测服务行业高质量发展情况。河北省市场监管局认证监督管理处处长、一级调研员杨进刚,河北省市场监管局认可与检验检测监督管理处处长、一级调研员国建峰参加了新闻发布会,并回答了记者提问。发布会由河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持。
河北工人报:您好!我是河北工人报社记者。小微企业是重要的市场主体,请介绍一下省市场监管局在推动小微企业质量管理体系认证提升行动方面的有关情况。谢谢!
河北省市场监管局认证监督管理处处长、一级调研员杨进刚:
首先谢谢这位记者朋友的提问。开展小微企业质量管理体系认证提升行动是市场监管总局统一安排部署的一项重要工作。省局高度重视支持小微企业发展,把这项提升行动作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的民生工程来实施,作为“学党史办实事”的具体实践活动来开展。
省局专门印发《关于开展小微企业质量管理体系认证提升行动的通知》,组织召开全省小微企业质量管理体系认证提升行动启动会议,明确了这次提升行动的目标任务和工作步骤等内容。省局提出按照“试点先行、突出重点、总结经验、广泛推广”的工作思路,力争通过3年时间,培训小微企业不少于6000家次,新获得质量管理体系认证证书小微企业不少于1000家次。确定了4个省级、17个市级试点区域和试点行业。4个省级试点分别为石家庄鹿泉区信息光电与科技服务产业、廊坊霸州市金属家具产业、衡水安平县丝网产业、沧州河间市电线电缆产业。这项工作开展以来,省局进行了广泛摸底调研,分别对4个省级试点进行调研座谈,指导相关试点县区制定配套措施,开展专题集中培训,进行认证服务对接。省局先后组织召开3期小微企业质量管理体系认证提升视频培训会,共培训小微企业1127家次,培训1845人次。各市局因地制宜积极推动工作落实,部分试点县区出台了支持政策。截至目前,全省共有358家小微企业、17家认证机构已经有序开展相关认证接洽工作,呈现出积极有序、稳步推进的良好势头。谢谢!
长城新媒体:各位好!我是长城新媒体的记者。我的问题是,检验检测机构出具不实或是虚假的检验数据是社会所关注的问题,那么请问市场监管部门如何加强对该违法行为的查处。谢谢!
河北省市场监管局认可与检验检测监督管理处处长、一级调研员国建峰:
感谢这位记者朋友的提问。今年3月25日,市场监管总局第5次局务会议通过了《检验检测机构监督管理办法》,对不实的检验数据、虚假的检验数据有了明确界定。不实检验数据包含四种情形,主要包括:样品异常问题;设备、设施异常问题;检验程序或过程异常问题;过程数据或报告异常问题。虚假检验数据包含五种情形,主要是:未检出数据;伪造、变造数据;减少、遗漏检验项目;调换样品;伪造授权签字人签名或者签发时间。新的《办法》于6月1日实施后,对检验检测机构违法行为认定、适用罚则、证据采信等方面有了更清晰的界定,便于执法人员对违法行为的查处。近期,省局即将开展生态环境监测和机动车领域检验检测机构专项监督检查活动,同时联合生态环境部门对部分地市机动车尾气排放检验机构实施组合检查,通过集中时间、集中精力、集中力量开展不实检验数据、虚假检验数据违法行为整治活动,对查实的不实检验检测数据、虚假检验检测数据违法违规行为,将按照《产品质量法》《大气污染防治法》《道路交通安全法》等对应条款依法依规进行处理,并将处理结果抄送相关行业部门,让违法违规机构一处受罚、处处受限,形成齐抓共管的监管格局,有力遏制检验检测乱象,推动我省检验检测市场秩序不断净化、检验检测机构能力不断提升、检验检测行业高质量发展。谢谢!
河北日报:您好!我是河北日报记者。我想了解一下,省市场监管局在规范认证市场秩序、净化认证市场环境方面做了哪些工作?谢谢!
河北省市场监管局认证监督管理处处长、一级调研员杨进刚:
谢谢这位记者朋友的提问。质量认证是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度,也是推进供给侧结构性改革、服务高质量发展的重要工具。为营造公平公正、规范有序的认证市场秩序,省市场监管局主要抓了三个方面的工作:一是广泛宣传。充分利用电视、报刊、网络等各类媒体,利用“3·15”“质量月”“世界认可日”等时间节点,广泛宣传认证相关知识和制度规定。二是规范秩序。近年来,省局先后印发《关于进一步加强认证监管工作的通知》《关于贯彻落实市场监管总局系列认证改革精神进一步优化认证市场营商环境的通知》《关于持续开展“认证乱象”专项整治活动的通知》等一系列工作文件。今年,省局又印发《关于进一步巩固提升认证监管工作的通知》,着力抓好巩固规范认证市场秩序和提升认证服务水平两个层面的工作,建立了强制性产品认证监管季报告工作制度。三是严肃查处。坚持问题导向,围绕虚假认证、买证卖证、伪造冒用认证证书或者认证标志、非法从事认证活动等重点问题,持续严厉打击认证违法违规行为。去年以来,全省各级市场监管部门共检查获证企业3080家,对74家企业存在的认证方面违法违规行为进行了立案调查,对270家企业存在的问题责令整改,并跟踪监督落实。通过持续不断努力,我省认证市场环境不断优化,市场活力不断迸发。谢谢!
河北广播电视台:您好!我是河北广播电视台的记者。我们都知道,市场监管总局今年修订了《检验检测机构资质认定管理办法》,增加了一个告知承诺相关的内容,能否请省局介绍一下这个相关制度执行的情况。谢谢!
河北省市场监管局认可与检验检测监督管理处处长、一级调研员国建峰:
感谢这位记者朋友的提问。告知承诺制是涉企经营许可重大改革制度,市场监管总局修订的《检验检测机构资质认定管理办法》,对这一制度进行了规范。自今年6月1日起,检验检测机构资质认定全面推行告知承诺程序。我省作为先行先试的省份,去年已经在中国(河北)自由贸易试验区等试行了告知承诺制度。截至目前,全省通过告知承诺的方式取得资质认定的检验检测机构达到38家,为检验检测机构服务市场需求提供了便利条件。下一步,省局将进一步抓好告知承诺制度的落实,比如,在检验检测机构申请地址变更、扩项、复查换证等事项可自主选择告知承诺方式取证,机构提交对应的申请事项材料时附加告知承诺书,受理、审批、发证实现当天受理、当天办理、当天办结。但是,告知承诺意味着申请人要对承诺负责。即要对申报的各种证明事项真实性,申报的检测能力、人员能力真实性等内容负责。一旦发现与承诺的内容不符,将视为虚假承诺,省局将按照相关的法律、法规,撤销本次行政许可事项,同时纳入信用记录,实施失信惩戒。谢谢!
河北日报、河北广播电视台、河北工人报、长城新媒体等十余家中央和省市新闻媒体记者参加了新闻发布会。
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