2024年，文山壮族苗族自治州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，认真落实党中央决策部署和省委、州委工作要求，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御地震灾害的综合防范能力。

　　全州中小学校地震预警终端全覆盖

　　地震预警终端由LED信息屏和联动预警喇叭组成。周边一旦发生破坏性地震，屏幕会闪烁相应颜色的预警信号，发布地震的“时间”“地点”“震级”和“本地烈度”等预警信息，并根据地震烈度发出响亮警报声。地震预警终端的安装完成，将极大提升全州地震灾害预警能力，最大限度减轻因地震灾害造成的人员伤亡和财产损失，构建及时、快速、有效的地震灾害预警机制。

　　

　　建设内容及目的：按照“科学有序、突出重点、兼顾一般、统一规划”的原则，通过建设部署地震预警终端，向学校等人员密集场所提供地震预警信息，开展灾害预警信息快速发布服务，确保地震灾害来临时人员尽快疏散撤离。

　　建设进展情况：根据《文山州抗震救灾指挥部办公室关于地震预警终端建设的通知》要求，今年，文山州地震局积极向省地震局争取到抗震救灾指挥部43套和中小学校700套地震预警终端设备。文山州地震局、州教育体育局及各县（市）地震、教育体育部门高度重视，协调配合，高质量完成抗震救灾指挥部成员单位和700套中小学校地震预警终端设备建设安装工作。截至目前，全州共完成安装地震预警终端1228套（其中学校1134套，州、县级政府机关94套），实现全州中小学全覆盖。

　　“地震科普 携手同行”主题活动深入校园

　　为加强防震减灾科普工作，推动民族地区学校提高防震减灾科普教育质量，推进各民族交往交流交融，增强各族师生防震减灾意识和应急避险、自救互救技能，提升青少年科学素质，助力增强全社会抵御地震灾害的综合防范能力，实现“教育一个学生，影响一个家庭，带动整个社会”的目的，以提升民族地区学校师生防震减灾科学素养为主线，结合中小学安全教育要求，举行“五个一”系列活动。

　　

　　捐赠一套书。向150所试点学校捐赠应急避险技能、地震科学知识、前沿科技科普读物6000余册。

　　举办一场讲座。由地震部门牵头，广泛动员防震减灾科学传播师、地震科技工作者、社会组织专业人员等，深入学校开展防震减灾科普讲座190余场次，52000余名师生参加讲座。

　　举行一次演练。结合当地实际情况，指导和帮助学校制定规范化地震应急预案，组织学校开展涵盖地震避险、疏散、急救等内容的示范性地震应急演练200余次，参加演练师生达28万余人。

　　开展一次主题班会。结合图书捐赠、科普讲座、应急演练等活动，指导学校举办以防震减灾为主题的班会180余场次，8000余名师生参加主题班会。

　　培养一名传播师。2024年组织202名教师参加省地震局举办的线上线下科学传播师学习培训，共有184名教师取得省地震局、省教育厅联合颁发的传播师证书。同时，组织文山州选手参加全省防震减灾科普讲解大赛和第六届全省中学生防震减灾知识竞赛获优秀奖。

　　

　　地震应急“第一响应人”实现县（市）全覆盖

　　地震应急“第一响应人”是指经过培训的，在地震灾害发生后第一时间赶到灾害现场，能够组织信息收集与上报、指挥现场民众、与志愿者队伍一同徒手或利用简单工具开展应急救援的人员。

　　

　　培训目的：组织开展地震应急“第一响应人”培训的目的是增强基层干部地震灾害防范意识，提升基层干部应对处置地震灾害和组织群众开展自救互救能力。

　　普及方法：2023年以来，文山州地震局通过多种渠道，向省应急管理厅和州级财政申请项目资金26万元，采取州地震局主办、县（市）应急局（地震局）协办的方式，不断推进地震应急“第一响应人”向基层延伸。分别在全州8县（市）各举办了一期培训，培训对象包括县（市）抗震救灾指挥部成员单位分管负责人、乡（镇）政府分管负责人和应急服务中心负责人、村委会（社区）负责人等。

　　培训内容：在培训过程中，州、县（市）地震部门结合实际，邀请省地震局，州、县红十字会、消防救援队等参加过救援实践的专业人员组成教学团队，为参训学员开展培训。培训内容既有防震减灾基础知识、应急医疗救护、紧急救援等方面的理论知识，也有废墟搜索、简易担架制作、伤员搬运、帐篷搭建、心肺复苏、紧急包扎、实用绳结等实用技能的实操训练。

　　

　　取得成效：截至目前，全州8县（市）抗震救灾指挥部成员单位负责同志，104个乡（镇、农场）分管负责人、应急服务中心负责人，1016个村委会（社区）负责人共计1700余人参加了培训，实现了县、乡、村全覆盖。通过培训，各级干部充分认识了文山州地震形势，了解了地震灾害应急处置流程，掌握了组织群众开展自救互救的基本技能，应对处置突发事件的能力得到有效提升。

　　“两大工程”建设顺利推进

　　“两大工程”暨中国地震科学实验场建设工程项目、云南省巨灾防范工程。中国地震科学实验场建设工程项目是“十四五”规划建设的国家重大科技基础设施之一。项目拟在四川和云南两省内建设地震学、大地测量、热测应力、地球化学、断层科学钻探等各类观测站点近1800个，为揭示孕震体特征、识别地震前兆和探索诱发、触发地震可控性提供稳定的高质量野外观测数据。云南省巨灾防范工程为一年期中央转移支付项目，是中国地震局申请设立，财政部下达的一项自然灾害应急能力提升工程重点建设内容。项目的实施将强化地震短临跟踪和异常核实，提升地震观测的智能化、技术装备的现代化水平，构建起支撑地震灾害防御基础业务体系现代化建设的数据基础和信息化平台。

　　

　　文山州涉及“两大工程”项目总投资概算656.66万元，其中，实验场工程投资概算305.11万元，巨灾防范工程投资概算351.55万元。

　　强化组织领导。州地震局成立了工作专班，制定了《文山州地震局巨灾防范工程项目现场施工检查工作方案》，积极配合通海中心站抓好项目建设。

　　协助推进项目实施。巨灾防范工程第一标段：文山测震台环境提升改造、州内部分预警站环境提升改造、丘北羊七沟地下流体观测站供电线路改造、砚山地球物理观测站升级改造、砚山平远镇尧房基准站进站道路硬化环境改造项目（项目资金84.93万元），目前已基本完成。第二标段：马关地磁台改造、麻栗坡地震监测站运行环境提升改造项目（项目资金135.76万元），工程将于11月底全部完工。

　　中国地震科学实验场建设工程项目：文山州地震局于2022年5月到各县（市）开展地震监测台站点位勘选工作，共选出23个备选点，省地震局确定了13个站点。目前已完成用地意向协议签订工作，待省地震局启动项目实施。

　　下一步，文山州地震局将实施好“两大工程”项目建设，把“两大工程”建设成为优质工程、廉洁工程、安全工程，尽早投入使用并发挥作用。做好地震预警终端安装和后续管理工作。加强地震监测台站运维管理，切实做好异常核实工作，一旦出现重大宏微观异常，立即组织现场核实和分析处理，为震情研判提供可靠依据。强化地震应急准备工作，修订完善地震应急预案、强化应急演练、积极推进“第一响应人”培训。加强抗震设防要求监管和地震安全性评价管理工作，压实抗震设防要求监管责任落实，提升地震安全性评价服务效能。强化防震减灾科普宣传，不断提升全社会抗震救灾的意识和能力。

原文链接：http://yjglt.yn.gov.cn/html/2024/zsyj_1119/4029661.html
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