11月5日，国家矿山安全监察局湖南局、湖南省应急管理厅联合召开2024年第四季度省级矿山安全监管监察联席会议，分析研判当前矿山安全形势，研究部署岁末年初全省矿山安全生产重点工作，推动提高监管监察执法质效，奋战年末2个月，坚决防范遏制矿山事故发生，确保全省矿山安全生产形势持续稳定向好。

　　

　　会议强调，四季度历来是矿山安全生产工作的关键时期，当前矿山安全风险仍然高企，全省监管监察系统必须保持高度警觉、应有定力，切实将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，坚决守好矿山安全底线。

　　会议要求，临近岁末年初，全省矿山安全生产工作要突出坚持“两个加强、四个强力”，切实守牢矿山安全“基本盘”。

　　一要加强沟通协调，做到资源共享。全面排查非煤矿山底数，互通年度、月度监管监察计划，避免重复执法，减轻企业负担。联合组织矿山安全监管监察人员、矿山企业负责人和技术人员教育培训，系统学习国家局出台的一系列技术标准、管理规范和工作要求。

　　二要加强联合行动，减轻企业负担。两厅局组建两个检查组，联合开展一次煤矿机电设备专项检查，积极配合全省非煤矿山交叉执法行动。联合对非煤矿山重点县桂阳县、慈利县开展专项督导，推动地方政府属地责任落实。联合对省能源集团及所属煤矿开展责任监察、“一对一”会商。

　　三要强力推进“三个一批”综合整治。推动地方政府将“三个一批”落实情况列入包保检查、考核内容。调度汇总全省“三个一批”情况，下发情况通报，督促地方政府年底前尽快明确“三个一批”方案、名单、处置措施。

　　四要强力推进“八条硬措施”硬落实。抓实基层基础、建立健全内部管理机制。督促煤矿严格开展煤矿主要负责人履职及安全管理机构设置人员配备情况专项自查自纠，督促非煤地下矿山配齐“五职矿长”和专职技术人员，严厉打击假学历、假证书行为。推动矿山企业总工程师“当常务”、安监机构由上级公司派驻，安监部长（安监站长）“进班子”。落实《班组建设工作指南》要求，加强班组建设。突出风险管控，抓实重大灾害超前治理。强化突出矿井分类处置措施落实，强力推广机械化、智能化，推动隐蔽致灾因素普查成果运用。严厉打击违法违规行为，坚持“企业自查不罚、重大隐患必罚、举报查实重罚”的原则，坚决打击“七假五超三瞒三不两包”违法违规行为。落实《严惩煤矿隐蔽工作面违法生产办法》，对风量分配、用电量监测等9种因素对比，分析查找问题线索。用好行刑衔接方式、用足行政执法手段、用活典型案例曝光措施。

　　五要强力推进治本攻坚三年行动。督促矿山企业三年行动方案滚动调整，年底前逐矿对照检查，没有完成目标任务的，明年春节后一律不得恢复生产。坚持对“八条硬措施”《煤矿安全生产条例》一体宣贯、检查，督促矿山企业主要负责人（含实际控制人）落实主体责任。

　　六要强力推动新质生产力发展。强力推动煤矿企业加强支护改革和工艺创新，积极引导高等院校、科研院所、产业链企业与矿山企业开展交流合作、供需互动和联合创新，积极探索研发小型智能化设备等适用于湖南矿山的先进技术和装备工艺。督促矿山企业严格按照两厅局《关于加快推进矿山信息化智能化建设工作的通知》规定的时间节点和标准要求，完成六大系统升级改造，实现无视频不作业和固定岗位无人值守，升级万兆环网，建设智能管控平台。以9个煤矿、10个非煤矿山智能化示范矿井建设为引领，以点带面，提质扩面，因地制宜试点地下矿山进行智能矿山和小型化智能装备科研技术攻关，推动有条件的矿山加快智能化打钻、智能化掘进，因地制宜地推进智能化采煤，推动非煤矿山实现智能化撬毛、装岩、运输。联合省应急厅对2023年的国补项目开展重点抽查检查。

原文链接：https://hun.chinamine-safety.gov.cn/aqxw/gzdt/202411/t20241114_510697.html
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