安全生产，责任重大。黄山市黄山区在统筹发展和安全两件大事上践行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持标本兼治、重在治本，建立三项工作机制补短板、强弱项，推动事故隐患动态清零，提升本质安全生产水平。

　　一、建立安全生产“4+1”工作机制。压实乡镇党委政府属地监管责任，推动安全生产工作由“被动应付”向“主动作为”转变。一份职责清单，补齐“安全责任模糊”短板。督促指导各乡镇以党委政府文件形式正式确定党政领导班子成员安全生产职责分工，报区安委办备案，以清单的形式实现“行业领域—分管领导和责任人—检查范围”一一对应，解决安全生产责任边界不清、监管意识淡薄等问题，将安全生产责任落到具体班子成员和各行业领域。一份月提示单，补齐“工作被动应付”短板。倒逼各乡镇充分掌握辖区安全生产实际状况，主动谋划、深入思考，“因地制宜”制定本级安全生产工作提示单，且不得与区应急管理局工作提示单“上下一般粗”，并报区安委办审核备案，强化跟踪调度，确保月提示单工作不折不扣落实到位。一份检查明细表，补齐“监管能力不足”短板。牵头组织安全生产行业管理部门认真拟定行业领域内检查明细表，明确检查范围、检查内容，解决乡镇在开展安全生产检查时，“不知道查什么”，同时要求安全生产行业管理部门加强与乡镇工作衔接，针对性地开展业务指导，帮助解决乡镇在安全生产工作中的难点，消除乡镇在开展安全生产检查时“查到问题不知道怎么办”的担忧，着力提升乡镇发现安全生产问题隐患的意愿和能力水平。一套整改销号台账，补齐“隐患整改‘旋转门’”短板。聚焦“一个隐患年年在、类似隐患年年见”和“整改销号难到位”等问题，建立了乡镇隐患排查整改销号备案机制，推动各乡镇通过“存在问题、整改措施、整改责任人、整改时限”四清单“挂图作战”，打通安全生产隐患排查整治“最后一公里”。2023年9月至今，各乡镇累计检查各类企业（项目）4742家次，发现并消除问题隐患4960条。一个“比武擂台”，夯实安全生产基本盘。安委办每月对各乡镇实施考评，并将考评结果纳入年度目标管理考核。在“月考评”这一“擂台”上公开竞技，定期通报好的经验做法，也指出问题不足，并提出下阶段工作要求，互学互鉴，推动各乡镇不断强化安全发展理念。

　　二、建立安全生产“季督导”工作机制。压实安委会成员单位行业监管责任，推动各行业领域安全生产隐患排查整治责任落实，形成工作闭环。一是完善组织架构治本攻坚保安全。将安委会专项领导小组由十六个调整为十九个，出台安全生产“三管三必须”责任清单、推动落实《责任清单》实施意见，全力压实“三管三必须”责任。制定印发《黄山区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，督促指导安委会成员单位制定子方案39个，在区政府网站开设专栏，成立工作专班一体推进安全生产治本攻坚三年行动。截至目前，各行业领域共排查各类重大事故隐患44个，整改44个。二是压实责任推进行业监管走深走实。根据《安徽省安全生产督导工作方案》及省安委办季度安全生产督导工作要点，安委办每季度围绕安全生产治本攻坚三年行动推进，强化基层应急管理体系和能力建设，深刻吸取近期典型事故教训，重点工作落实等情况对安委会成员单位开展安全生产“季考评”。聚焦阶段性重点任务、重点行业领域专项治理、重点时段、突出问题，采取查阅资料以及现场核查等方式，表格式清单化对安委会成员单位工作落实情况开展督导检查，发送工作提示单18期，明确安全生产工作中存在不足，督促提升风险隐患排查能力，推动行业部门不断提升安全管理水平。

　　三、建立安全生产“企提升”工作机制。推动安全生产治理模式向事前预防转变，一是强化隐患排查治理。推动生产经营单位事故隐患内部报告奖励制度，切实提高内部员工风险隐患识别、查找报告安全隐患的主动性，自安全生产治本攻坚三年行动开展以来，企业自查重大事故隐患24条。落实生产经营单位主要负责人定期带队开展重大事故隐患排查检查，强化生产经营单位主体责任落实。二是强化全员安全教育。结合“案例教育法”，扎实开展“安全生产月”“万企筑安话安全”“五进”、警示教育等活动，2024年组织生产经营单位主要负责人专题安全教育培训64次，培训2864人次，重大事故隐患判定标准提升行动宣贯27次，1040人次，生产经营单位从业人员安全技能培训87次，2048人次，“黄山安全教育体验馆”接待观众15批次，近万名企业员工、群众接受安全教育。三是强化本质安全水平。坚持预防为主推动安全生产责任落实，持续推进生产经营单位项目建设安全设施“三同时”及安全生产标准化工作，2024年开展安全设施“三同时”7家，安全生产标准化建设12家，通过“互联网+执法”按照各行业年度执法计划，2024年共检查企业242家次，发现隐患417条，已整改398条，剩余要求限期整改，上报应急管理部“互联网+执法”系统典型案例6起，从源头上减少事故发生。