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今年以来,全省各地各有关部门单位深入学习习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神,认真贯彻《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》和我省实施方案,积极落实森林防灭火视频会议部署,因地制宜推进“预防在先、发现在早、处置在小”系列举措,森林防灭火工作取得明显成效。今天推出湘乡市经验做法,供学习借鉴。
构建“三联三化”机制
全面推进森林火灾应急救援能力提升
近年来,湘乡市全面夯实基层应急消防基础,以构建“三联三化”机制为抓手,紧盯森林火灾应急处置短板,着力提升基层一线应对突发火情的组织协调能力、快速响应能力、应急处置能力,取得了积极成效。
坚持队伍联建推动规范化阵地建设
持续推进乡镇应急消防站规范化建设,形成应急部门统筹协调、专业消防救援队伍主战、基层应急救援力量密切协同的联调联战工作机制。每个站投入60万元,建设标准化营房、物资装备和队伍力量,2023年—2024年已推进完成了潭市镇、棋梓镇等8个站点建设。统筹利用有关资金等,全面补充消防车、高扬程水泵等森林消防设施设备。
打造“1+5+N”的森林消防队伍体系,结合争取中央预算内森林防灭火项目建设,建设一支50人的全市森林消防专业队伍。根据林地分布及区域特点,重点设置5个前置中心消防站,带动建设“N”支乡镇半专业队伍和村级应急队伍建设,构建多级快速反应应急力量。
坚持信息联网推动科技化赋能提升
建立森林火情信息联动共享机制,搭建包括应急指挥、消防火警接报、林业基层信息员报送、铁塔哨兵、舆情监测、气象等火情信息共享平台,实现火情信息第一时间获取、第一时间交办。
建立铁塔哨兵火点巡查甄别交办机制,主动对接湖南省地勘二院,利用全市327个“铁塔哨兵”高清摄像头,在森林防火关键时期开展全天候、无死角的巡查,发现烟点火点第一时间进行甄别,及时推送至相关部门单位和乡镇、村级具体责任人。
推广建立应急消防一张图,以潭市镇为示范试点,探索建立应急消防一张图,涵盖了森林资源、道路、水源、居民信息、重要设施、避难场所等要素,在试点基础上全市推广。同时,结合“雪亮工程”,加强对重点人群的研判和管理,大幅减少“五类人员”的失火风险,做到早发现、早处置。
坚持常态联训推动实战化能力建设
常态组织比武培训活动。每年组织一次乡镇(街道)开展应急消防能力比武竞赛活动和森林防灭火专业知识集中培训,内容涵盖火情处置全过程各环节。
常态组织开展“双盲”实战演练。集中开展全市性森林防灭火演练,拉动各乡镇(街道)应急分队共同参与;通过不打招呼的形式,深入各乡镇(街道)随机选择林地范围,发出处置指令,检验各单位应急反应、出动速度、携装出动、现地展开的能力水平。
常态推进力量前置和联防联训。每年组织消防指战员前置5个中心站点,开展为期一个月的培训、指导,在巩固提高各中心站点的应急处置能力的同时辐射周边乡镇,通过以专职带动兼职的模式,夯实基层应急处置能力。
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