为服务辖区机械装备、纺织鞋服、工艺制品、卫生用品等5个百亿产业集群安全发展，泉州市洛江区应急管理局在加强日常安全监管的基础上，以提升企业安全生产标准化自主管理为导向，创新推行企业安全服务队“传帮带”工作机制，延伸“带学、互助、共建”三个服务链条，着力破解企业主体意识不强、管理模式不优、专业能力不高等瓶颈问题，以“高质安全标准化”推动“系统防控常态化”，提升全行业全领域安全水平。

　　一是建强服务队伍，提升安全帮带能力。挖掘洛江现有资源，从大型企业、标杆企业中筛选20名专业素质强、技能水平高的安全管理人员组建成企业安全服务队，构建一支以企业人员为主体的互动化、联动化实战队伍，同时遵循“术业有专攻”原则，根据行业类别、擅长领域、从事经验等特点分成3个小组，真正让“专业人”干“专业事”，确保发挥优势、叠加能量。聘请优质安全专家，每月召集企业安全服务队，集中开展安全生产标准化培训教育，以一线现场管理为重点，全面培训解读标准化提升“是什么、做什么、怎么做”，分享国内外先进的安全管理经验，有效提升企业安全服务队的工作能力，累计举办各种培训19场次，实现高效学习和科学运用的有机结合。定期开展专业研讨、经验交流、情况互评等活动，营造主动加压、互竞互励、比学赶超的工作导向，进一步激发企业服务队员主动作为、争优争先的动力，同时对队伍成员实行动态管理，根据履职情况进行调整更换，及时吸纳更优质、更专业、更实干的安全管理力量投入企业安全服务队伍中。目前，正在计划扩招5名企业队员。

　　二是加强精准指导，优化安全管理模式。建立“1+1+1”的分组挂钩指导服务企业模式（“1+1+1”指执法人员、安全专家、企业安全服务队成员），深入企业一线对标准化制度建设、隐患排查、培训教育等8个方面进行“诊断式”“解剖式”排查指导，从法律法规、日常管理、经验良方三个维度提供精准化意见，帮助企业制定切实可行的整改提升方案。目前，全区1160家企业100%完成安全生产标准化创建。总结凝练一批有特色、可借鉴安全生产标准化典型经验，组织召开现场观摩调度推进会，指派企业安全服务队作为“讲解特派员”，从企业管理的角度解读标杆企业标准化创建成果，增强观摩交流的形象性和体验性，层层启动复制推广工作，形成“普通向标杆看齐、标杆向精品看齐”，以点带面提升全行业领域标准化创建水平，累计召开现场调度会14场，观摩精品、标杆企业21家次。开辟网络“订单服务”，按照每个队员轮值1天的方式，配套设立“值班专家”，构建“企业出题、专家解题、共同做题”的线上咨询模式，由企业针对标准化运行存在的薄弱环节进行提问，专业技术人员需在24小时内作出解答，并附上答案依据的规范和标准，实现安全生产领域的“企业少跑腿、服务再升级”。今年来，常态化在网上为企业解答安全生产“难题”200多条。

　　三是补强专业短板，促进安全有序运行。深入摸排管理较薄弱的企业底数，强化技术支撑，建立“一季度一专题”制度，委托企业安全服务队定人定时到企业检查解决企业安全管理深层次的专业性问题，确保基础打得扎实、措施真正落实。今年来，共派出企业安全服务队112人次，指导企业116家次，排查整改安全隐患、体系运行不到位和不规范等问题712条。建立“部门主导、专家指导、科学向导”的研判机制，由企业安全服务队成员在安全条件审查、安全设施设计审查等工作上靠前把关，出具专业科学的指导意见和实施依据，推动企业进一步强化安全生产智能化、自动化、信息化建设，以严格规范提升企业本质安全水平，从“源头上”淘汰安全设施设备。今年来，共组织服务队成员配合相关主管部门开展安全条件现场核查工作17次。定期邀请企业安全服务队采取现场教学、亲身演示等方法，分别到各企业传授生产作业实操技能，并开展取证考试和知识竞赛，有效提升检验技能辅导工作成效，累计开展企业辅导52家次，颁发培训合格证书157份，推动电气焊特种作业人员考核持证110余人。

原文链接：http://yjt.fujian.gov.cn/zwgk/dtyw/gdyj/202410/t20241029_6555264.htm
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