编者按

　　党的二十届三中全会《决定》强调：“必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’”。经营主体是市场经济的“细胞”，如何正确处理执法与服务的关系，通过引导和规范等方式，将关口前移，使广大经营主体少犯错、不犯错，从而合规、健康、快速发展，是市场监管部门始终关注的问题。近年来，内蒙古基层市场监管部门充分发挥了与企业、与消费者紧密相连的优势，逐步摸索出了一些服务经营主体、服务经济发展的好的措施和做法。自治区市场监管局召开全区市场监管系统“体检式监管  服务型执法”工作推进会，出台《关于在全区市场监管系统推广“体检式监管  服务型执法”模式的实施意见》，决定在全区市场监管系统全面推行“体检式监管  服务型执法”模式。

　　“体检式监管”就是在市场监管行政执法中通过落实“谁执法  谁普法”责任制、对经营主体开展合规指引、发布违法风险预警提醒等方式，提前发现、预防经营主体生产经营中的风险隐患，指导经营主体及时改正，避免“小错”酿成“大祸”；“服务型执法”就是在坚决守牢安全底线的基础上，强化服务意识，在执法中体现服务，在服务中实施监管，积极为经营主体搭建发展、维权平台，实现监管、执法和服务有机融合。

　　推行“体检式监管  服务型执法”模式的目的就是为企业减负、为经营主体服务，作为自治区市场监管系统的重要工程之一，自治区市场监管局将举全系统之力，确保各项政策落得畅、贯得通、行得实。

　　（一）

　　多措并举让“局处长走流程”“请进来听诤言

　　沉下去解难题”走得广走得深走得实    

　　今年，自治区市场监管局制度化常态化开展“局处长走流程”“请进来听诤言  沉下去解难题”活动，多措并举着力解决市场监管行政审批服务领域痛点难点堵点。

　　深入企业、面向群众，业务条线全覆盖，做到“走得广”。开展全链条式走流程，局机关18个业务处室局、9个业务直属事业单位立足主责主业，聚焦重点、高频事项，深入服务企业、高校、办事窗口，累计指导帮扶企业解读政策、解决问题105次，处理各条线具体业务问题23个，协调有关厅局部门解决企业项目审批问题1个。

　　线上线下、窗里窗外，痛点堵点全体验，做到“走得深”。以群众“懂不懂”、流程“通不通”、体验“好不好”为标尺，相关业务处室局主要负责人以“办事员”身份全流程体验窗口办事流程，坚持走完业务办理各环节，现场帮助办事企业、群众解决食品经营许可审批、知识产权纠纷受理、专利质押登记办理等问题18个，全面梳理线上线下办事窗口流程不畅问题，制定相应整改措施并实行“定期销号”。

　　简化流程、优化服务，办事清单全落实，做到“走得实”。提前完成企业信息变更、企业注销登记、开办餐饮店3项“高效办成一件事”改革任务。企业信息变更、企业注销登记办理时限分别由改革前的6个工作日、15个工作日缩减至1个工作日、12个工作日内。优化完善执法办案、特种设备、食品经营许可申请系统等信息化平台，全面自查办事指引不规范，流程简化不到位，群众办事慢、办事难问题，目前市场监管领域121个服务事项在政务服务、部门官网公开，便捷服务惠及更多办事企业和群众。

原文链接：http://amr.nmg.gov.cn/zw/zyxw/202410/t20241018_2592483.html
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