根据省局党组巡察工作统一部署，省局党组第一巡察组于2023年10月10日至12月2日，对河北省特种设备技术检查中心党总支部（以下简称中心党总支）进行了常规巡察。2024年1月30日，省局党组巡察组向中心党总支反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、切实把整改落实作为一项重要政治任务来抓

　　（一）提高政治站位，高度重视整改。组织认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述以及相关文件精神，充分认识巡察工作重要性。先后8次召开党总支专题会议研究部署巡察整改工作，直面问题，不回避、不遮掩。党总支书记作为第一责任人，将巡察整改当政治任务，带头推动落实，坚决真抓实改。

　　（二）加强组织领导，夯实思想基础。成立以党总支书记任组长，副书记为副组长，相关部门负责人为成员的巡察整改领导小组。领导小组对巡察整改工作牵头抓总，全面负责，确保整改工作扎实有效开展。通过召开专题组织生活会，认真开展批评与自我批评，对照问题反向查责任落实、制度弱项、认识偏差，打牢整改基础。

　　（三）明确责任分工，确保有序推进。制定整改方案，建立问题、任务、责任清单，细化整改措施，并明确责任到人。领导干部带头解决重难点问题，班子成员认真履行“一岗双责”，确保分管范围内整改工作有序推行。

　　（四）坚持标本兼治，形成长效机制。强化组织建设，完成党总支及所属支部换届工作，优化科室设置，配强一线检查科室，制定和修改完善制度65项，制定《内部控制规范手册》，严密制度机制，强化权力运行管理，堵塞风险漏洞，确保各项工作规范高效。

　　二、整改落实成效

　　省局党组巡察组反馈交办了11个面上问题和29个具体问题，目前已全部整改完成。

　　（一）学习贯彻党中央和省委、省政府决策部署以及省局党组要求方面

　　1.关于“理论学习不够深入”问题。

　　针对“主题教育不够扎实”问题，重新修订《领导干部理论学习制度》和《党日及党日活动管理制度》。党总支每月以中层及以上扩大会议形式组织理论学习，结合实际为年度主题教育丰富具体举措、明确责任主体与完成时限，长效推进“学思想、强党性、重实践、建新功”学习实践活动。

　　针对“指导实践不够紧密”问题，持续深入学习贯彻党的二十大精神，举办理论学习读书班，搭建学习交流平台，系统学习党的创新理论。积极协助省局特设局开展特种设备安全保障工作。推进“一支部一品牌”创建，廊坊分中心党支部 “燃气安全进社区，服务群众零距离” 和第一党支部“老旧电梯现状调研”等典型案例获上级肯定。

　　2.针对“班子领导作用发挥存在不足”问题。

　　针对“作用发挥不充分”问题，组织领导班子深入学习《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，规范领导班子决策行为，严格决策程序。健全《党总支会议议事制度》，进一步明确“三重一大”事项，强化监督和管理。严格按照换届选举程序，完成党总支及所属10个支部换届工作，优化组织结构，配强领导班子。

　　针对“制度执行有偏差”问题，坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想列为党总支会议“第一议题”。修订完善中心《车辆管理规定》《固定资产管理办法》《特种设备专家管理办法》等65项规章制度，由党群监察室监督检查制度执行情况，及时纠正偏差，确保制度的权威性与严肃性。

　　针对“职能履行存在缺失”问题，强化职能定位梳理，积极与总局特设局沟通，征询上级主管和人事部门意见，两次召开专题会议，对中心中长期发展方向及职能定位进行研判、分析和谋划。围绕全省特种设备安全技术支持和保障任务及中心职能定位，优化科室设置，调整科室职责，配强一线检查科室，确保高质量完成特种设备技术检查任务。重新修订《绩效考核管理办法》，发挥绩效考核的激励、约束和导向作用，全面提升中心履职能力，提高特种设备技术检查支撑服务水平。

　　3.关于“推动改革效果不够明显”问题。

　　针对“主动担当不够”问题，深入学习习近平总书记重要论述，增强主动担当意识。召开中心领导班子专题民主生活会，开展批评与自我批评。健全责任追究制度，严肃问责乱作为、不作为、不敢为、不善为人员。加强对领导班子和中层干部的考核评价，将担当作为情况纳入考核内容。加强与上级部门沟通协调，及时汇报工作进展与问题，争取支持和指导。加强与相关部门协作配合，形成工作合力，共同推动中心工作开展。

　　针对“制度建设滞后”问题，修订完善《党总支工作规则》《党总支会议议事制度》，健全会议制度。制定《河北省特种设备技术检查中心业务管理办法》，规范一事一函，明确检查工作任务、时间、人数等，及时与各市监察机构沟通，在工作计划中明确各检查组监察人员，督促严格遵守工作纪律。

　　4.关于“防范化解重大风险工作不够到位”问题。

　　针对“应急处置机制不健全”问题，强化安全管理，发挥技术优势，持续为全省特种设备监督检查、保障、事故调查、标准技术规范制定宣贯和特种设备管理信息化建设提供技术支持与服务保障。健全内部应急制度，制定《中心安全管理制度》《重大情况报告及应急预案》等制度，每月组织内部安全检查。常态分析安全形势，学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》，进行安全分析，发现潜在安全隐患苗头，制定预防措施。开展应急演练，5月份联合计量中心开展2024年全国防灾减灾日火灾逃生演练。

　　（二）落实全面从严治党责任，党风廉政建设方面

　　1.关于“履行主体责任存在弱项”问题。

　　针对“责任履行不够扎实”问题，深刻检讨剖析，召开党总支会议补学相关内容，召开组织生活会进行深刻检讨，剖析原因，制定整改措施，建立长效机制。强化责任落实，制定《党风廉政建设工作制度》，细化班子成员、分管领导、科室负责人责任。每季度召开会议研究中心全面从严治党和党风廉政建设工作，分析研判形势，制定方案措施。修订完善《谈心谈话制度》，常态开展谈心谈话，及时掌握人员思想动态和工作情况，加强教育管理监督，确保责任层层落实。

　　针对“管理监督存在盲区”问题，加强各地市分中心建设，结合支部换届配强班子。修订《固定资产管理办法》，4月份成立中心资产盘查小组，对固定资产开展清查整理，对盘查问题进一步整改。

　　2.关于“党风廉政建设工作落实不到位”问题。

　　针对“风险排查不够深入”问题，明确责任排查风险，重新制定《个人职责及廉政风险和等级目录》，按潜在廉政风险、防控重点等因素划分为A、B、C三级风险防控等级，进一步明确责任。

　　针对“教育提醒存在缺位”问题，强化年轻干部廉洁教育引导。制定《青年理论学习小组学习制度》，将廉洁教育纳入学习重要内容；打造廉洁文化墙，营造浓厚廉洁文化氛围；利用网络平台推送廉洁教育学习资料；组织年轻干部家属签订廉洁家风承诺书，帮助树立正确价值观和廉洁意识，筑牢拒腐防变思想堤坝。

　　3.关于“纠治‘四风’存在弱项”问题。

　　针对“工作推动不到位”问题，修订完善《关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施方案》，明确工作事项，健全纠治“四风”制度。强化涉企廉洁纪律监督，2023年对41家涉企相关工作函询回访，2024年制定涉企工作防治措施，发放并收回235家企业的廉政监督卡，未出现廉洁问题。

　　针对“警示教育落实不严”问题，定期组织职工学习廉洁法规、观看警示教育片，组织到廉政教育基地开展警示教育，对新入职和岗位调整人员及时进行廉洁谈话。认真开展党纪学习教育，督导各支部按照《党建任务清单》要求落实警示教育。先后两次组织开展干部教育整顿思想作风大讨论，查摆问题，完成整改，增强廉洁意识。

　　（三）贯彻落实新时代党的组织路线，党建工作方面

　　1.关于“领导班子建设存在差距”问题。

　　针对 “班子合力不强” 问题，健全《党总支工作规则》《党总支会议议事制度》，加强班子成员间沟通交流，定期召开民主生活会进行批评与自我批评，年初以来党总支已召开专题组织生活会3次。

　　2.关于“人才队伍建设存在不足”问题。

　　针对“未制定人才队伍建设规划”问题，制定中心中长远《人才队伍建设规划》，加大人才培养经费投入，做好年度公开招聘工作，2024年度中心公开招聘工作人员7名。中心内部开展特种设备专业知识学习培训活动，包括理论自学和基地实训，累计127人次参加理论自学考试全部合格，电梯专项能力提升活动培训47人次。

　　3.关于“党建工作不够严谨”问题。

　　针对“制度意识不强”问题，加强制度学习，组织认真学习党组织选举、发展党员、班子成员补选、党支部成立及换届等相关制度，确保熟悉各项规定流程。开展年度党支部书记培训，对党建日常制度落实进行规范，加强党支部建设，提高党支部书记履职能力。修订完善《发展党员工作制度》，加强对发展党员工作的全过程监督与指导，严格执行发展党员各项规定和程序，确保党员发展质量。针对个别分中心不具备独立成立党支部的情况，明确将其就近编入其他党支部管理，通过参加线上教育与会议、主动向组织汇报思想等方式，加强教育管理，落实党员教育管理制度。

　　（四）落实省委巡视、审计等监督发现问题整改方面

　　针对“审计整改不到位、不彻底”问题，党总支召开专题会议，围绕审计整改通知中反馈问题深刻剖析成因、明确责任、采取措施、提出问责意见。对整改完成情况进行“回头看”，聘请专业审计公司开展阶段性内部审计。按照财政部内控工作要求，制定《内部控制规范手册》，从多方面规范业务活动，形成有效内部控制机制。

　　三、下一步打算和措施

　　中心党总支将持续巩固巡察整改成果，全面提升工作质效。

　　（一）加强理论学习，提高政治站位。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会党的二十大、党的二十届三中全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，为推动中心各项工作打造坚实政治保障。

　　（二）强化责任落实，推进管党治党。严格落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的教育、管理和监督。坚持“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”原则，以制度约束促进作风转变。持续深化党纪学习教育和干部教育整顿，坚持正确用人导向，选拔任用忠诚干净担当的干部，健全干部考核评价机制，激励干部担当作为、干事创业。

　　（三）巩固整改成果，构建长效机制。持续强化制度体系的建设管理与运行监督，将整改成果转化为推动事业发展的强大动力。深入贯彻落实省局党组关于做好内控工作的总体部署，对内控体系自身问题立行立改，对其他方面问题从内控体系建设上深挖根源，坚持问题导向，实现内控工作闭环，推动各项工作提质增效。

　　（四）勇于开拓创新，推动转型发展。依据《特种设备安全监管改革顶层设计方案》等相关文件精神，积极探索研究三定方案，建立全省特种设备专家库，高度重视科研龙头带动作用，积极争取科研立项，在业务中选择优质项目进行试点建设，为中心的长远发展注入新的活力和动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0311-83896927；邮政信箱：石家庄市鹿泉区上庄大街质监检测中心大院13号楼；电子邮箱:xlsltl@163.com。

　　中共河北省特种设备技术检查中心

　　总支部委员会

　　2024年10月18日