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为贯彻落实应急管理部和河南省安全生产资格证书涉假专项治理整体工作部署,济源示范区坚持加强统筹协调、源头管控和宣传教育,扎实推进专项治理各项工作。
一是强化组织领导,确保专项治理取得实效。成立济源示范区安全生产资格证书涉假专项治理工作专班,建立专项治理协调推进工作机制和定期会商联络机制,并以示范区安委办名义印发工作提示,明确示范区党工委网信办、工业信息和科技局、公安局、住房和城乡建设局、市场监督管理局、通管办、市人民法院、省检察院济源分院等单位指派专人、各负其责、密切联动,落实“逢查必检”制度,综合运用信息共享、联合执法、明查暗访、线索移交等方式,严厉打击无证、持假证上岗以及虚假营销、夸大宣传等违法违规行为,织密织牢覆盖企业、安全生产培训考核机构、网站平台的全链条安全监管网。
二是强化检查督导,督促企业履行主体责任。坚持“源头管控”,组织用工企业自查特种作业人员、建筑施工特种作业人员、特种设备安全管理和作业人员持证上岗等情况,同时指导企业登记特种作业人员持证情况,建立特种作业人员管理台账,目前,281家企业已完成自查自改。通过对照标准自查、主管部门审核指导、聘请省级专家复核验收“三步走”对示范区安全生产培训机构和考试机构进行基本条件检查,发现并督促整改问题43项,进一步规范了安全培训考核管理秩序。示范区应急、住建、市场监管等部门同步联动,通过专项执法、明查暗访、“双随机、一公开”等方式,深入各企业进行执法检查,从严处罚违法违规用人单位和从业人员,倒逼用人单位不断完善特种作业安全管理制度。专项治理以来,累计检查企业140家,发现无证上岗人员1名,对涉案企业行政处罚0.8万元。
三是强化宣传教育,营造抵制涉假的社会氛围。通过官方网站、微信公众号等强化线上宣传的同时,将安全生产培训相关法律法规、考试政策、假证危害、证书查询方式等知识宣传贯穿于日常监管始终,结合警示教育活动和典型案例曝光,引导用工单位和从业人员了解政策、辨识真伪,自觉抵制买卖安全生产假证行为。今年以来,累计开展警示教育活动156场次,曝光典型案例9起。同时,畅通投诉举报渠道,鼓励社会公众通过“12345”“12350”等热线,提供制假售假用假违法犯罪行为线索,全面营造“源头不制、网上不卖、企业不买、人员不用”的良好社会氛围,让假证“无处藏身”,以实际行动推进专项治理工作取得实效。
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