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为进一步强化法治政府建设,加强行政执法监督,全面提升全市应急管理系统执法人员能力素质,按照《信阳市应急管理系统应急应战大练兵大比武百日行动方案》工作总体部署,市应急管理局制定《信阳市应急管理系统行政执法比武实施方案》,在全市应急管理系统迅速开展行政执法比武活动。
根据活动安排,9月24日,组织召开全市应急管理系统法治业务视频培训会,对全市应急管理系统法制业务人员、执法人员开展业务培训。主要培训行政执法规范性建设、行政执法案卷评查标准、行政执法案卷常见问题、行政执法决定法制审核要点及注意事项、“互联网+执法”工作门户在行政执法中的应用等内容。市县两级应急管理部门分管法治工作领导,执法业务科(股)室、执法队全体人员及参加案卷评查(比武)人员参会。
9月25日,组织开展案卷评查(比武)活动。以“互联网+执法”线上抽取为主、线下报送案卷目录抽取为辅的形式,对县区应急管理局2023年7月1日至2024年8月31日办结的行政处罚案卷中各抽取2个案卷,同时将11个县区案卷评查人员分为4个评查小组,每个小组评查5个案卷。评查(比武)以《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政处罚案卷评查标准(2022年版)》《河南省应急管理厅实施安全生产法相关行政处罚裁量基准(2021年版)》为基准,采取集中评查方式,按照一卷一表、交叉互评、联合署名等方式进行。
此次行政执法比武活动,以案卷评查为切入口,将案卷评查与落实行政执法责任制有机结合起来,通过评查(比武),及时发现和纠正全市应急管理系统行政执法过程中存在的问题,规范行政执法程序,提高行政执法质效。
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