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为坚决贯彻落实国家药监局化妆品安全评估工作部署,扎实推进化妆品安全评估体系建设,天津市药监局按照“摸实情、强服务、搭平台”的工作思路,多措并举推进化妆品完整版安全评估报告实施,助力天津化妆品企业对标国际标准,提高产品安全保障水平。
一、深入调研,找准难点堵点对症施治
推动安评新规落地,天津市药监局自2023年起结合日常检查督导,深入20余家化妆品企业和检验检测机构开展调研,摸清化妆品安全评估能力底数,找准开展化妆品完整版安全评估面临的主要矛盾。
经过充分调研发现,落实完整版化妆品安全评估主要面临三个方面的挑战,一是没有成功且成熟的标准参照,二是安评数据资料和安全评估人才存在缺口,三是中小型企业存在畏难情绪和观望心理。针对上述情况,该局采取“龙头先行、打造样板、树立信心”的工作方法实现破冰、消除企业焦虑,重点对伊势半(天津)化妆品有限公司、天津郁美净集团有限公司2家龙头企业进行帮扶指导,并于2024年1月先后完成第一份完整版安评报告提交,不但为在津企业提供了示范,更是注入一针强心剂,顺利打开落实安评新规的新局面。
二、靠前指导,吃透法规政策倾力服务
为切实加强服务指导针对性,帮助企业提升安全评估能力,天津市药监局与天津市药化审评查验中心的业务骨干组成“完整版安全评估工作专班”,对照《化妆品安全评估技术导则(2021年版)》《国家药监局关于发布优化化妆品安全评估管理若干措施的公告》,对新规提出的十二项举措和相关配套指南等进行梳理,总结出“筛选-研判-开展-提交”的具体实施路径,并组织开展完整版安全评估系列培训,通过现场培训对企业相关负责人进行现场辅导讲解,使企业落实有重点、不跑偏。
同时,市药监局始终坚持靠前指导、全程服务,通过上门走访、电话沟通、定期开展备案审核“面对面”活动、线上发布化妆品备案小课堂等方式,全方位、多渠道对企业进行技术指导和答疑解惑,帮助企业深刻理解新规要求,推动完整版安全评估落地。截至目前,已帮扶指导企业70余家次,开展线下完整版安评系列培训、备案审核“面对面”活动等4期,发布化妆品备案小课堂22期,培训500余人次。
三、搭建平台,打破信息壁垒交流共享
为着力解决安全评估数据不足问题,天津市药监局积极推进搭建完整版安全评估资源共享平台,帮助企业实现合作共赢。该局鼓励企业、行业协会、检验检测机构共享安全评估数据库,动态更新最新数据,特别是企业三年已使用原料安全使用量等信息资源共享、数据共用;同时,指导天津市日化协会联合天津厚普技术检测技术有限公司,依托该检测机构已开展的药品相关检测经验和技术,研究起草防腐剂挑战、理化稳定性和包装材料相容性三项检测相关团体标准,供企业和相关检测机构参考使用,为企业推进完整版安全评估提供有力技术支撑。截至目前,已有4家企业提交了9个产品的完整版安全评估报告,并发文予以通报,以鼓励其他企业在年底前提交更多产品的完整版安全评估报告,实现破冰。
下一步,天津市药监局将持续加强培训指导,推动企业将原料成分的完整版安全评估前置于产品立项研发阶段,督促企业建立贯穿生产全过程的安全评估体系,提高产品质量安全保障水平,推动化妆品产业高质量发展。
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