■通讯员 张晓鸣 陈玉容 记者 罗雄鹰

　　组建镇、村、组三级应急救援队伍，设“红黑榜”明确奖惩，建设县自然灾害应急救援设备仓库……近日，记者走进遵义市习水县，探访当地如何激活“神经末梢”，强化基层应急管理能力。

　　应急救援队伍发挥大作用

　　习水县高度重视应急救援队伍建设工作，组建镇、村、组三级应急救援队伍，并对拟加入人员进行考察，择优选择村组有志青年、退役军人和党员干部；通过镇培训村、村培训组的方式，逐级开展日常应急救援装备使用、急救知识、应急科普等培训，确保队员关键时刻拉得出、能战斗。

　　今年7月10日晚，寨坝镇遭遇强降雨天气，累计降雨量高达200毫米，河水迅速上涨并蔓延至集镇，淹没了公路，漫入商户门面，水最深处约1.6米。

　　当晚早些时候，接到气象预警信息后，寨坝镇应急办、镇应急小分队和专职消防队迅速进入备勤状态。当累计降雨量达50毫米时，相关工作人员第一时间行动，组织人员转移。

　　“我们这里有小孩子和腿脚不便的老人，你们能帮忙背一下吗？”“别怕，我们来了。”寨坝镇应急小分队和专职消防队分成8个小队，以沿河群众和集镇农贸市场等易内涝区域为重点，挨家敲门入户，叫应群众转移。因转移及时，寨坝镇948名受威胁群众全部转移，未出现人员伤亡。

　　今年2月17日，大坡镇裕民村跃进组应急救援队队员袁品祥到加油站加油时，发现一座山上出现火情，立即召集跃进组应急救援队员、村民等，赶赴现场处置火情。有的用“二号工具”灭火，有的用镰刀砍出隔离带，有的用扫帚清理隔离带上堆积的可燃物。20多人齐心协力，很快就控制住火情。

　　在已有的应急救援中心和镇、村、组三级应急救援队的基础上，今年4月，该县统筹乡镇和机关退役军人以及转业军人共120人，组建了习水县综合应急救援大队。

　　据了解，该县正在筹备成立自然灾害应急救助协会。完成筹建后，协会将负责应急救援调查研究、安全教育培训、重大项目课题技术服务等工作。

　　多措激发群众护安动力

　　为激发群众共护安全动力，各方亮实招、出硬招，明确奖惩。

　　以大坡镇裕民村为例，该村明确，凡在洪灾、地灾、火灾等突发险情中对老弱病残等特殊人群实施积极救援，综合表现良好的群众，可纳入“红榜”，在全村范围内公开表扬，并给予200元到500元现金，或等价物质奖励。反之，不遵守村规民约中安全规定的村民，将被纳入“黑榜”，由村干部督促改正。

　　“我不仅上了‘红榜’，还得到了200元物质奖励，很有成就感。”曾参与当地一起火情处置的裕民村村民刘某激动不已，“参与应急处置，既能守护家园安全，又能得到实惠。以后有机会，我还要参与。”

　　大坡镇80%的村组都在习水河沿岸，该镇防汛任务艰巨。大坡镇明确“干部叫应、群众叫醒”机制，即在汛期来临前，镇干部“叫应”全镇在编干部，村、组应急救援队伍以及地质灾害监测员等，做好包保区域备汛工作。被叫应人员第一时间排查包保范围内的地质灾害点、山洪水库、风险斜坡隐患，对受威胁群众进行动态台账管理，告知他们面临的灾害类型、应对措施等，随时做好转移准备。为防止被转移群众在风险排除前返家，该镇将风险确定的1天至3天时间设为过渡期，通过镇自筹资金，给予转移群众每人每天50元的生活补助。

　　“感谢党的好政策，我们家8口人全都领到了生活补助。”龙灯村村民、地质灾害监测员何成清激动地说。6月2日，他听到自家房屋后方有泥土滑落的声音，待天亮时查看，发现滑坡体不足1立方米。但他并未放松警惕，而是召集邻里一同前往后山查看，在半山腰发现了一条长约30米、宽约10厘米的裂缝，当即上报。

　　大坡镇党政负责人现场查看研判，决定立即转移受威胁群众5户22人，并加强对地质灾害点的监测。6月4日，该处山体垮塌，致附近房屋受损，未造成人员伤亡。

　　充实应急救援物资装备

　　“相比以前，镇里组建了镇级专职消防队和民兵应急队，应急救援物资装备也更充实。”寨坝镇副镇长谢星平介绍，近年来，镇应急办陆续添置了消防车、机动泵、洒水车等价值60余万元的抢险救灾装备。

　　2023年5月17日，习源村群建组村民刘必华家发生火灾。接报后，寨坝镇应急办和专职消防员携带机动泵等装备赶赴现场，快速控制住火势。

　　该镇在地质灾害点设置应急值班室，统计张贴受威胁群众联系方式、身体情况等信息，前置雨衣、雨鞋、锣、手电、应急喇叭等物资。根据制度安排，一旦接到预警信息，包保干部要在第一时间赶到值班室值守备勤。

　　应急救援物资装备除了能在灾害处置中发挥作用，在灾后恢复生产生活中也发挥重要功用。

　　今年7月10日，一场洪水过后，寨坝镇集镇一片狼藉，街道上布满了厚厚的淤泥。

　　“我们借助消防车、消防栓、洒水车、抽水泵开展清淤工作，工作效率大大提高。”该镇平安法制办主任袁诚礼说，“若是像以前一样靠人工铲，我们不可能在一天之内完成工作。”

　　据习水县应急管理局局长陈小松介绍，今年底，该县拟新增价值700余万元的应急救援物资装备；建成县自然灾害应急救援设备仓库，统一储备各部门救援装备，实现统一管理、调度和使用。

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