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从2020年开展农贸市场“规范化”升级改造工作以来,呼和浩特市市场监管局始终按照自治区市场监管局及呼和浩特市委、市政府相关工作安排,坚持现有农贸市场布局优化和“规范化”升级并重,一场一策,分类分批,着力打造出一批环境整洁、管理规范的农贸市场,目前,通过呼和浩特市农贸市场规范化建设项目的47家农贸市场已经全部实现食品安全规范化管理,发放奖补资金1095万元。通过自治区农批市场标准化建设项目5家,正在建设3家,发放奖补资金1200万元,“规范化”升级改造后的农贸市场,实现了“颜值”与“服务”的双提升。
同步推进农批市场标准化建设、农贸市场规范化建设,全力开展农贸市场提档升级工作
呼和浩特市市场监管局采取两级联动、四步走的工作策略,以自治区政府《食用农产品批发市场食品安全管理规范标准化建设二年规划(2023—2024年)》、市政府《关于进一步加强全市农贸市场规范化管理的实施方案》为依据,全力开展农贸市场提档升级工作。一是突出标准引领。在全国率先出台符合市场发展需求和首府地区定位的地方标准,《农贸市场经营管理指南》《智慧农贸市场建设规范》《智慧农贸市场建设评价指南》三项地方标准,因地制宜地从农贸市场管理、智慧农贸市场建设、评价等维度,全方位规范提升农贸市场整体水平。二是突出“以奖代补”。为激励市场主办方切实履行好食品质量安全的主体责任,呼和浩特市实行“以奖代补”政策。明确对所有达到标准的农贸市场,小型农贸市场奖励10万元,大中型农贸市场奖励15万元,智慧化农贸市场奖励150万元。自治区政府以“以奖代补”方式助力农批市场升级改造。对经验收达标的农批市场,兑现100万至300万元的配套奖励资金。三是突出“智慧化监管”。近年来,呼市积极推进市场食品安全信息化追溯体系建设,借助现代化技术建设食品安全信息化追溯系统,实现农批市场食品安全监管全程电子化管理。呼和浩特市四个城区各建设一个高标准的示范性农贸市场,充分运用信息化手段提高市场管理水平和监管部门监管效能。四是突出规范化管理。2023年结合《关于进一步加强全市农贸市场规范化管理的实施方案》,进一步规范提升农贸市场整体水平,在市场主办方职能职责履行、食品安全管理制度制定、人员管理、场所与布局等方面再次提升。
聚焦常态长效,持续巩固改造成果,全面提升市场食品安全管理能力和食品安全保障能力
今年以来,呼和浩特市市场监管局聚焦改造成果,持续巩固农贸市场食品安全管理规范化及自治区食用农产品批发市场食品安全管理规范标准化建设成果,进一步实现农贸市场标准化经营、规范化管理、优质化服务。一是跟踪问效。深化农贸市场改造升级工作,申报2024年自治区农批市场标准化建设项目3家。制定印发《关于开展农贸市场食品安全管理规范化标准化建设成果跟踪问效检查的通知》《关于持续推进农贸市场食品安全规范化管理工作的通知》。对29家食品安全管理规范化农贸市场及5家自治区食品安全管理规范标准化食用农产品批发市场建设成果及畜禽肉类食品安全专项整治成果跟踪问效检查,依据相关法律法规,对照自治区及呼和浩特市制定相关地方标准,聚焦市场分区布局、设施设备等重点环节,加强管理,以确保通过验收的农贸市场持续符合性。二是因地制宜。聚焦“补短板、堵漏洞、强弱项”,制定印发《关于持续推进农贸市场食品安全规范化管理工作的通知》,全面深化农贸市场规范化管理工作,根据辖区监管实际,组织动员位于规划区域、临时建筑、露天市场、入场销售者较少等原因未完成改造升级的18家农贸市场,因地制宜地完成食品安全管理提档升级工作,切实提升全市农贸市场食品安全保障能力。
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