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乌兰察布市市场监管局采取五项举措纵深推进公平竞争审查工作,持续营造公平竞争的制度环境,促进经济社会高质量发展,融入和促进全国统一大市场建设。
注重制度设计,体制机制日臻完善
印发《公平竞争审查工作规范指南及文件汇编手册》《重大政策公平竞争审查会同审查工作指南》,为各单位全面建立公平竞争审查机制、开展公平竞争审查提供基本遵循。每年专项列支公平竞争审查经费,为扎实开展公平竞争审查工作提供坚实保障。制定乌兰察布市公平竞争审查政策措施抽查、投诉举报处理回应、重大政策措施会审等制度,推动公平竞争审查工作制度化规范化。
创新审查机制,全面推行双审模式
积极推行“部门自我审查+市场监管部门会审”双审模式,对以市政府名义出台的涉及市场经营主体经济活动的政策措施,在起草部门公平竞争自我审查的基础上,由市场监管部门进行二次会审,确保公平竞争审查质量。今年以来,审查2019年1月1日至2024年3月31日在乌兰察布市政府官网公示的政策措施138份,发现9份政策措施涉嫌违反公平竞争审查标准,同时下发9份提醒函督促其进行整改,并对其主要负责人进行约谈。截至目前,已全部改正,修订5件,废止4件。
开展重大措施会审,有效推进工作落实
组织专业力量,会同政策制定单位开展审查,提出审查建议,为政策制定单位提供服务和协助。启动重大政策措施会审程序6次,并出具了书面会审报告和修改建议,同时对政府招商引资、“一事一议”等事项进行二次审查,审查会议纪要、招商协议21份,废止3份,修改1份。确保了妨碍统一市场和公平竞争等政策措施应废尽废,应改尽改。
强化外部监督,审查质量全面提升
组织开展全市公平竞争审查第三方评估工作,综合评估公平竞争审查制度总体落实情况,并出具《乌兰察布市2023年公平竞争审查第三方评估报告》,评估结果将作为评价乌兰察布市公平竞争审查制度实施成效、进一步健全和完善公平竞争审查制度的重要参考。
创新活动载体,宣传倡导有声有色
借助“3•15”国际消费者权益日、全国质量宣传月等活动进行普法宣传,通过现场讲解、发放宣传彩页、现场答疑等方式,对《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查制度实施细则》等相关内容进行了宣传。活动期间,发放宣传资料400余份,现场受理群众咨询100余人次,有效提升了全社会公平竞争意识,为培育和弘扬公平竞争文化营造了良好的法治环境。
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