为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，广西市场监管局近日在全国率先印发《关于在全区市场监管领域推行有温度的执法助推经济社会高质量发展的指导意见》，创新完善30项制度和措施，构建覆盖市场监管全领域的制度体系，通过制度和模式创新，细化和量化裁量标准，充分发挥市场监管部门在维护正常市场秩序和推动经济高质量发展两方面的作用。

　　着力强化服务意识，用温度营造良好营商环境。广西市场监管局深入开展走访调研，结合企业关注的处罚裁量、信用修复、企业开办、知识产权保护和培训教育等方面的需求，整合各业务版块的服务事项，将组建执法、技术、服务、调解、律师等五支队伍。贯彻服务型执法理念，建立贯穿市场监管全领域的事前事中事后服务制度，将零散、分块的内容汇总形成一个服务清单，并逐步纳入政务服务体系，让服务更高效和便捷，实现监管、执法和服务的有机融合，让广大经营主体感受到市场监管部门的温情和善意。

　　着力细化裁量标准，用尺度破解基层难题。聚焦舆论关注的“小过重罚”等问题，针对当前执法“有理念缺依据”的实际困难，广西市场监管局着力在处罚裁量标准适用上下功夫，将经营收入、行业特点和地方实际等因素纳入裁量考量范围，细化量化过罚相当和宽严相济的要求，探索推行柔性执法、认罚从轻和包容审慎监管等制度，依法从严从重打击重大和故意违法行为，通过制度化的更细、更合理标准，让基层执法人员不再为案件处罚裁量问题“左右为难”，能放开手脚大胆监管和执法。

　　着力健全机制体制，用力度彰显法律权威。《指导意见》共配套推行30项制度措施，涉及许可、监管和执法等市场监管全流程和全领域，着力通过制度创新，进一步优化和整合现有市场监管领域各版块制度措施，构建覆盖市场监管全领域的更优制度体系。积极完善内部机制、加强队伍规范化建设、推动执法标准跨区域衔接、完善行刑衔接工作机制，解决基层市场监管部门执法力量不足和执法裁量标准不统一等难题，同时加强与政法部门协作，依法从重从严打击重大和故意违法行为，提升经营主体和群众对市场监管部门工作的满意度和认可度。

　　着力创新执法方式，用速度助企高质量发展。《指导意见》全面推动“一套规则建设、一个平台处理、一张网络运行、一个数据库汇聚”，以数字化、智能化促进综合执法效能提升。建设国家级知识产权保护中心，打造集保护维权、纠纷化解、风险防控、信息服务于一体的综合知识产权保护平台。全面推进市场监管综合执法办案系统和行政执法监督一体化平台建设，实现国家“互联网+监管”等系统的数据对接，提高执法工作效率。明确线上案件办理工作标准和要求，推行“简案快办”和“查真假”小工具等执法数字赋能新应用，着力压缩案件办理的时间，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。《指导意见》的实施，是牢牢把握党的二十届三中全会精神中的“法治内核”的体现，也是落实习近平总书记关于“强调严格执法，让违法者敬法畏法，但绝不是暴力执法、过激执法，要让执法既有力度又有温度”指示精神的具体实践，为全区市场监管部门更好地开展监管执法，有效避免“运动式”执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、机械执法、逐利执法等问题的发生，解决当前监管和执法中的难点、痛点和堵点问题，打下了良好的基础。

　　

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原文链接：http://scjdglj.gxzf.gov.cn/xwdt/qjdt/t18972288.shtml
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