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新邵县地处湘中腹地,属于丘陵地区,灾害种类多、分布地域广、发生频率高。今年入汛以来,共遭遇9轮强降雨,尤其是“5·26”“7·28”两轮强降雨,最大累计降雨量分别为潭溪镇258.2毫米、潭府乡326.8毫米,均突破历史极值。
面对严峻汛情,县委、县政府始终坚持“人民至上、生命至上”,周密部署安排,严密组织实施,全县上下一心,有力有序有效应对,打赢了多轮强降雨防御战,最大限度地降低了强降雨带来的影响和损失,最大限度保护了人民群众生命财产安全。
高位推进,工作责任落实到位
县委、县政府专题研究部署防汛抗灾工作,统筹构建应急指挥体系和调度机制,第一时间启动应急响应,严格落实“六个责任制”。县级领导联点责任制,应急响应期间,所有县级领导下沉到各联点乡镇和责任水库,靠前指挥、督导防汛抗灾工作。乡镇主体责任制,各乡镇为防汛抗灾工作主体,各乡镇党政主要负责同志为辖区防汛第一责任人,24小时在辖区内开展防汛工作。部门分工负责制,县防汛抗旱指挥部制定“两防”(防汛和防山洪、地质灾害)工作紧急“六条”,县防汛抗旱指挥部各成员单位形成“大联动、抗大汛”的工作格局。重点岗位负责制,全县93座水库、28座水电站、5座尾矿库(排土场)、98个山洪灾害危险区及633个地质灾害隐患点的行政责任人、技术责任人和守护人(监测人)严格履行岗位职责,在岗在位开展工作。24小时值班责任制,严格落实汛期24小时领导到岗带班、人员在岗值班值守和外出报备工作制度,确保险情第一时间报告、第一时间处置。责任追究制,县纪委监委深入一线、靠前监督,紧盯风险隐患排查、应急值班值守等重点环节,拧紧责任链条,推动各部门落实防汛责任,切实保障人民群众生命财产安全。
加强巡查,隐患排查整治到位
坚持对河流堤坝、涵洞桥梁、地质灾害点等重点部位开展排查整治,对发现的问题隐患,逐一明确整改责任、措施、时限,限时整改、形成闭环。汛前排查到位。组织各乡镇及有关水利管理单位开展备汛安全自查,对排查发现的隐患立即进行整改;4月上旬,县委县政府督查室组织县应急管理、水利、自然资源等单位,对全县防汛和地质灾害责任落实、隐患排查、应急准备等情况进行暗访督查。汛中巡查到位。大雨期间,安排专人对水库、河道、堤防等重点区域进行24小时巡查盯防,及时发现并处理潜在的风险点,制定完善详细疏散预案,确保一旦发生险情,能够迅速有序地疏散群众。汛后复查到位。对危险边坡、低洼地带、山塘水库等重点隐患部位开展地毯式排查,设立警示标语,全面做好汛后地质灾害风险防范工作。
严阵以待,汛前准备部署到位
牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想,坚持早部署、早行动,落实落细各项防汛准备工作,全力保障汛期安全。应急演练早开展。5月11日,新邵县组织县综合应急救援大队、消防救援大队、民兵应急连、医疗救护队伍等200余人开展2024年防汛抢险军地联合演练,进一步提升协调作战和应急救援能力。同时各乡镇、各部门也积极组织开展防汛应急演练,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。防灾宣传早到位。利用防灾减灾日、防灾减灾宣传周、安全生产月等时间节点,发放防灾减灾宣传资料,向群众普及防汛防灾知识,提升群众防汛防灾意识和紧急自主避险能力。预警信息早发布。建立县、乡、村、组四级应急网络,充分利用“新邵发布”微信公众号、“村村响”广播、打铜锣、“敲门行动”等方式,发挥“片组邻”三长制作用,第一时间将预警信息及防范措施宣传到户、到人。
多措并举,应急救援保障到位
坚持“一盘棋”推进、“一股劲”攻坚,坚决打好打赢防汛救灾这场硬仗。及时转移群众。提前明确撤离路线、责任人,严格按照“631”预报预警叫应机制和转移避险“四个一律”要求,确保出现险情能够第一时间将群众转移到安全区域,坚决做到应转尽转、不漏一人。完善物资储备。每个乡镇设立防汛物资仓库,提前准备防汛物资。全县共储备水泵62台、各类船只70艘、无人机22架、智能遥控水域救援机器人2台、侧扫声呐(水下探测仪)1套、卫星电话25台、救生衣1750件、挖掘机20台、发电机组8套、协议储备袋类12.8万条、编织布1.62万平方米、砂石料4.72万方等。开展灾后重建。应急管理、交通、水利等多个部门组成的应急小分队36支1200余人次参与抢险救灾。国网新邵县供电公司成立10支应急抢修工作组,对辖区内25条重要线路和7座变电站进行特巡特护。组织群众开展生产自救,快速恢复生产生活秩序,抢修水毁农田;迅速开展灾后查勘工作,做好救灾种子、种苗、化肥等农资供应,引导群众及时改种、补种、抢种。
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