南平市高度重视安全生产治本攻坚三年行动，聚焦隐患治理、督导检查、举报奖励三个方面，以治本攻坚“十大行动”为方向，以“四化”为抓手，着力推动治本攻坚三年行动落实地、出成效，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

　　创新“一库三单”“数字化”夯实风险隐患管控。南平市在国家重大隐患数据库的基础上，建立安全风险分级管控和隐患排查治理“一库三单”（即安全风险和隐患数据库，安全风险和隐患清单、风险管控和隐患治理责任清单、隐患整改销号清单）信息化管理机制，将发现的各类风险隐患全部录入“一张网”，实现市、县（市、区）、乡镇（街道）、企事业单位及其他社会单元“三级监管四级应用”。进一步深化全领域风险隐患管控，从“企事业单位风险隐患管控”和“其他社会单元风险隐患管控”两大方面构建“一库三单”数据库，将排查发现的重大和一般风险隐患都纳入管理，逐项明确整改措施、时限及责任人等信息，推进风险隐患在线监管，实现信息化管理“底数清、情况明、责任实”。

　　实行“安全体检”“标准化”提升督导检查质效。南平市在全省首创“安全体检”，印发《安全生产综合体检工作导则（试行）》，规范体检内容和检查标准，明确生产经营单位15项、行业监管部门11项、属地政府15项、涉及安全生产工作的议事协调机构6项体检内容，对标对表开展“标准化”体检，解决安全检查标准不一、质效不高问题。对各县（市、区）进行综合性“安全体检”，形成“一县一报告”，由市政府分管领导“面对面”向当地政府主官移交问题清单。同时，分行业领域开展道路交通、燃气、消防、在建工程、旅游、铁路等安全专项体检，并针对全国各地发生的事故教训，举一反三开展各类专项体检，如：针对龙岩市桥梁垮塌致4人落水死亡及四川雅安陇西河涨水致7人遇难事件，开展桥梁安全、沿河易受洪水影响网红打卡点安全专项体检，将117座危旧桥梁、沿河易受洪水影响41处网红打卡点纳入“一库三单”信息化管理；针对广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害，出台《南平市高速公路安全专项体检实施方案》，对全市1044公里高速公路组织开展安全专项体检，重点排查不良地质、高填深挖、桥梁隧道，易积水、易塌方及交通事故易发等路段，共排查隐患693项，已整改689项，整改率99.4%；针对夏季用电量激增、电气线路负荷加大等特点，制定印发《南平市电力安全专项体检实施方案》，通过加强电网安全管控、居民小区用电安全、生产经营单位用电安全、农业农村用电安全、人员密集场所用电安全等方面，有效防范遏制生产安全事故。

　　规范“离任移交”“清单化”压实领导干部责任。南平市出台《全市领导干部安全风险隐患情况离任移交办法（试行）》，对地方领导干部安全风险隐患实行离到任交接制度，为领导干部离到任交接制定标准、规范程序、厘清责任，助力跑好交接“第一棒”，推动领导干部接任“明家底”“理旧账”，确保安全风险分级管控和隐患排查治理责任不“悬空”、工作不“断档”，对风险隐患开展任期目标管理，制定管控和整改台账，实现风险隐患上任接收、任内解决、离任移交清单化，有效避免“新官不理旧账”、当“甩手掌柜”等现象，切实提升领导干部“到任接什么、在任干什么、离任留什么”的责任感和使命感。同时将领导干部安全风险隐患离任移交情况纳入年度安全生产考核重要内容，作为领导干部政治表现的重要参考，对“工作应交未交、交接失实”导致接任领导干部出现工作失误或错误的，依规依纪追究相关责任；对接任后“不理旧账”“接棒不奔跑”等不担当不作为情形，综合运用通报约谈、警示提醒等“硬措施”。制度建立以来，全市有46个乡镇（街道）、32个县直部门进行了风险隐患离到任交接，共移交风险隐患1万余项。

　　加强“隐患举报”“便利化”拓宽举报奖励渠道。南平市在推广应急部举报平台的同时，积极拓宽安全隐患举报渠道，结合“一库三单”建立“安全眼”二维码举报平台，出台《全市安全隐患举报奖励办法》，完善匿名奖励规定，明确受理方式、奖励流程等，严格做好举报人信息保密工作，充分发动社会公众和从业人员举报或报告生产经营单位存在的重大事故隐患，及时发现生产经营单位的各类违法违规行为。奖励办法出台以来，全市共接办安全隐患举报445件，奖励5.2万元。

原文链接：http://yjt.fujian.gov.cn/zwgk/dtyw/gdyj/202409/t20240905_6512620.htm
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