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自群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来,阿拉善盟聚焦群众反映强烈的突出问题和重点领域,以严厉打击肉类产品违法犯罪专项治理为契机,完善监督体系,压实各级监管责任,坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题,实现整治一类问题、规范一个行业领域,以“小切口”集中整治推动民生“大治理”,着力推进集中整治办到群众心坎上。
强化统筹引领,推动监督检查“固本强基”
一是织密监管网络强化监督全覆盖。充分发挥公安、农牧、市场监管职能作用,全面梳理全盟养殖场、屠宰场、肉类产品生产加工主体、销售主体、餐饮服务单位等全链条生产经营单位,持续加强区域性食品安全风险排查防控,对群众反映问题较为集中、抽检不合格率较高、消费者投诉问题较多的重点产品存在的风险隐患,制定健全“一品一策”风险措施责任清单和各类基础信息台账。二是严格标准促进监督检查规范。按照《肉制品食品安全生产规范体系检查工作要求》《食品安全风险管控清单》等规范要求,对日常监管、企业落实主体责任等工作流程进行细化规定,使“两个责任”落实更加有据可依。三是协同联动提升监督质效。建立健全四部门分领域负责、食安办牵头落实的协作机制,加强数据及案件沟通协调,进一步拓宽问题线索收集渠道,严厉打击违法犯罪行为。
紧盯突出问题,全力解决群众“急难愁盼”
一是坚持精准施策推进“食品安全守护”工程。围绕政策制度落实、监管服务效能、作风行风建设等方面精准发力,严厉查处违法违规行为。二是坚持标本兼治推进重点行业领域系统治理。聚焦饲料、兽药、畜禽屠宰、渔业等行业和食品生产企业、小作坊、食用农产品批发和集中销售市场、大中型超市、校园食品安全、集中用餐单位、网络食品交易第三方平台等领域,深入整治漠视侵害群众利益问题。三是坚持问题导向开展“靶向问题”监督。围绕“瘦肉精”、注水注药、加工病死畜禽以及肉类产品制假售假等违反食品安全法律法规和食品安全标准的突出问题,聚焦问题线索清单化管理,加强核查处置。共检查养殖场79家次,屠宰场10家次,食品生产单位77家次,肉类制品销售单位776家次,餐饮单位850家次,网络交易平台5家次,抽检127批次。
坚持惩防并举,实现监督治理“正本清源”
一是持续抓好“行风建设”,提升惩防精度。全面深入摸查梳理,紧贴工作任务和要求,紧贴部门实际,紧贴群众需要,深化转职能、转方式、转作风的具体行动,以更快更好方便企业和群众办事创业为导向,推动监管服务理念、制度、作风全方位变革。二是坚持严管厚爱结合,体现组织温度。在责任落实上坚持严肃问责、规范追责、严格履责,深化行纪贯通,坚持依规依纪依法,准确把握政策策略,推进集中整治取得扎实成效。三是加强警示教育引导,强化促改深度。做好案件查办“后半篇文章”,深挖案发根源,找出行业性发展漏洞和存在问题,及时开展风险研判,召开风险研判会,有效防范风险,守好群众食品安全底线。
下一步,全盟将持续开展肉类产品集中专项整治,不断传导压力,纠正侵害群众利益问题,系统治理重点行业领域问题,深化行刑衔接和行纪贯通,防止区域性食品安全事件发生。常态化打击违法犯罪行为,将日常监督作为重点,加强全过程监督,促进专业化监督检查能力提升,推动程序规范,坚持从严惩处,做好综合治理工作,保障全盟肉类产品食品安全。
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