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(徐阿明 袁瑞阳 记者 李辉)“分步开展固本强基、提质增效、开拓创新三个主题年活动,力争到2026年底,全省市场监管系统信用建设长效机制进一步完善,信用监管服务高质量发展能力进一步增强,经营主体诚信意识和信用水平持续提升,‘知信、守信、用信、增信’的信用环境基本形成。”近日,安徽省市场监管局印发《深化信用提升助力经营主体高质量发展三年行动方案(2024—2026)》(以下简称《方案》),部署自2024年8月至2026年12月,在安徽省开展深化信用提升助力经营主体高质量发展三年行动,以提升经营主体发展质量为着力点,积极构建助企知信、助企守信、助企用信、助企增信的全链条全生命周期信用监管服务机制,健全社会信用体系和监管制度。
《方案》结合安徽实际,部署了15项重点任务,具体包括:一是推进信用承诺闭环管理,动态完善安徽省市场监管信用承诺事项清单,形成“承诺信息记录公示—守诺情况核查—不实承诺处理—失信惩戒—信用修复”闭环管理机制;二是加强经营主体信用合规指导,深入推进《经营主体信用合规建设指南》安徽省地方标准的宣传培训和实施应用,编制经营主体信用合规指导清单,提升信用合规指导的针对性、实效性;三是深化企业信用风险分类管理,持续推动信用风险分类与专业领域风险分级深度融合,不断拓展信用风险分类结果运用场景;四是推进个体工商户信用风险分类管理,构建个体工商户信用风险分类管理模块,推动信用风险分类结果在日常监管等工作中常态化运用,探索开展个体工商户信用评价;五是推行柔性监管和穿透式监管,对新产业新业态新模式的经营主体采取包容审慎监管,对重点领域探索实施穿透式监管;六是规范信用约束和失信惩戒,规范经营异常名录管理,加强严重违法失信名单管理,完善市场监管领域失信约束和联合惩戒机制;七是完善信用修复管理机制,修订完善信用修复管理制度,健全信用修复告知指导机制,加强信用修复协同联动,推动高效办成信用修复“一件事”;八是提升信用修复便利化水平,推行信用修复“网上办、掌上办”,推动建立信用修复驿站、信用合规服务站,推行“承诺容缺”“承诺免查”等便利措施,开展信用修复进工业园区、进企业等“五进”活动;九是推动信用标准建设,制定“双随机”部门联合监管安徽省地方标准,探索制定信用修复管理领域省级地方标准;十是加强信用信息归集整理,持续加强信用信息归集共享力度,不断提升信用信息数据质量,加强信用信息在监管和社会化场景中的应用;十一是打造经营主体标注体系,建立经营主体标注规则,加强经营主体标注体系管理,提升信息公示的社会价值和监管服务应用效能;十二是依法推进守信激励,加强市场监管信誉信息公示,依法实施守信激励措施,探索建立信用合规建设正向激励机制,推动有关地区建立运行企业信用同盟;十三是开展“信用﹢”服务,深入开展“信用助企行”活动,加强部门、机构间信用信息共享合作,推广应用企业公共信用信息报告;十四是助力民营经济发展,持续创新服务民营经济发展信用机制,加强与税务、金融管理等部门信息共享,加强大型企业逾期未支付款项情况公示和抽查工作;十五是加强诚信经营文化建设,建立经营主体诚信教育常态化机制,常态化组织开展以诚信经营文化、信用助企为主题的宣传活动等。
同时,《方案》明确主题年活动的重点任务和2024年度重点任务清单,要求通过深入推进经营主体信用体系建设,完善信用监管服务长效机制,营造“知信、守信、用信、增信”的信用环境,更好助力经营主体高质量发展。
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