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近日,宣城市正式上线运行公平竞争审查智慧化监测平台,标志着宣城市在维护市场公平竞争秩序、优化营商环境方面迈出了重要的一步,也是贯彻落实《公平竞争审查条例》的重要举措。
该平台具备五大功能。一是辅助增量审查,通过人工智能、大数据分析等技术手段,自动找出增量文件中涉嫌违反公平竞争审查标准的内容并标注,再转专家复审,对疑似违规文件给出修改或整改意见。二是全面存量清理,采取“大数据初审+人工复审”模式,对全市各级政策制定机关出台的涉及经营主体经济活动的政策措施进行实时网上监测、搜索收集、整理、分析、评估,快速识别可能妨碍统一市场和公平竞争的情况,及时向政策制定机关发出预警提示。三是开展定期评估,对宣城市的政策措施进行分析评估,按月度和年度出具评估报告,同时,根据宣城市在招标投标、政府采购领域建立的公平竞争审查制度,该平台设置专项模块,实现专项监测评估。四是协助专家会审,对于招投标等重点领域和重大疑难政策文件,为政策制定机关、市场监管部门、专家库专家和平台专家提供会审平台。五是建设政策数据库,汇总各地通报违反公平竞争审查标准的案例,实时更新公平竞争相关法律政策文件和时事新闻,为政策制定机关提供决策依据。
截至目前,该平台已实现对宣城市52个政策制定机关全天候实时监测,共采集政策数据超9000份,归集涉及经营主体经济活动政策措施近2459份,发现问题文件26份。该平台的上线,解决了审查人员短缺、政策数据归集困难、审查质效难以保障等问题,为公平竞争审查制度落细落实提供了数字化、智慧化平台。
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