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7月14日至8月9日,青海省应急管理厅对全省危险化学品生产、使用、储存企业开展全覆盖专家指导服务工作。经过近1个月扎实细致的工作,相关任务全面完成,取得了预期成效。
专家引领,精准助力。为了从更高的视野、更精的角度、更深的层次审视该省危险化学品企业安全生产情况,本轮危险化学品重点县专家指导服务采用政府购买服务的方式,委托中国化学品安全协会组织国家级专家开展,对当前全省各地区危险化学品企业安全生产工作进行“全面体检”“精准画像”,提出更加科学有效的措施解决当前危险化学品安全生产工作中面临的问题短板,突破管理瓶颈。
专业诊断,实事求是。本轮危险化学品重点县专家指导服务工作,以落实《青海省2024年危险化学品安全监管工作要点及有关工作方案》为主线,以提升重点县危险化学品企业本质安全水平为抓手,分为3个小组在西宁市、海东市、海西州同步开展工作。在属地应急管理部门密切配合下,对全省10个重点县,39家危险化学品企业开展精准化、系统化指导服务,共发现问题隐患1029项,其中重大安全隐患19项。专家组从现场管理类、制度执行类、文件资料类等3个方面,对化工工艺、电气仪表、建设项目安全设施“三同时”及试生产、复工复产、作业安全等16项具体内容开展检查评估,专家组以精湛的专业水平、严谨的工作态度,客观公正地评价了该省危险化学品安全生产工作现状,实事求是出具检查结论,指出了当前该省危险化学品企业存在的突出问题,提出了科学合理的整改建议。
压实责任,强化整改。针对检查发现的企业操作规程不完善、对异常工况安全处置不重视、开停车方案无针对性、工艺报警无记录、不处置、不分析等重复出现的顽瘴痼疾,省应急管理厅组织有关市州及重点县应急管理部门、工业园区管委会、企业等召开专题工作会议,深入剖析问题短板,查摆深层次原因,落实整改责任人,安排部署整改提升工作。要求全省各级监管部门、有关企业提高思想认识,坚持问题导向,高度重视检查提出的问题,采取精准有效的措施,确保整改落实到位。
举一反三,补齐短板。针对本轮检查发现的问题,要求属地监管部门从9月份起开展执法检查,对隐患久拖不改、整改流于形式、同类问题屡治屡犯等行为依法依规严肃查处。同时,要求各地举一反三、查漏补缺,持续深化安全生产治本攻坚三年行动,巩固专家指导服务成果,系统改进日常监管和企业管理存在的问题不足,形成隐患排查和风险治理长效机制,真正做到查出一批问题、整改一批隐患、强化一批薄弱环节,切实提升企业本质安全水平。
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