党的二十届三中全会对加强公平竞争审查刚性约束、清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法作出重要部署。8月1日起施行的《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》）是我国第一部关于公平竞争审查的行政法规，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神的实际行动。我区高度重视公平竞争审查工作，把贯彻落实《条例》作为加快融入全国统一大市场，推动新疆经济社会高质量发展的重要抓手，从“四个维度”深入推进《条例》的贯彻落实。

     一、提升组织统筹的高度

　　2024年政府工作报告中明确提出，“加快融入全国统一大市场，全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法”，将妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作列入今年的重点任务。今年5月，自治区人民政府下发了《清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作方案》，组织各级政府部门深入开展政策措施清理工作。为持续深入推进《条例》的贯彻落实，自治区人民政府设立了反垄断和反不正当竞争委员会，全面统筹、协调、督促和指导各级政府部门强力推进《条例》落实，形成工作合力。

     二、拓宽学习宣传的广度

　　《条例》颁布后，自治区立即组织全面学习宣传，依托“法治讲堂·逢九必讲”平台，邀请参与《条例》立法的专家结合新疆公平竞争工作实际，于7月19日围绕《条例》的立法和实践开展专题讲座，全区5万余名各级政府机关干部参加学习。自治区市场监管局作为我区贯彻落实《条例》的牵头单位，购买印制了3000余本《条例》及解读单行本分发至区、地、县三级政府机关，供各级政府部门学习参考和使用。各级市场监管部门还通过政府网站、微信公众号、短视频等方式发布《条例》原文、解读和一图读懂等宣传内容，积极面向社会宣传《条例》，公布了公平竞争审查投诉举报渠道，发挥社会监督作用。

     三、强化专业培训的深度

　　《条例》明确了市场监管部门负责组织实施和指导督促职责。各级市场监管部门按照市场监管总局的统一部署，组织全区各级政府部门1100余名公平竞争审查干部参加《条例》业务竞赛活动，提升公平竞争审查水平。采取党校培训授课、举办知识竞赛、召开研讨会等方式，讲授《条例》和典型案例，帮助本级政府部门机关干部熟悉《条例》、运用《条例》、遵守《条例》。邀请我区法律专家录制网络视频课程，供全区各级有关干部学习培训。举办全区市场监管系统执法骨干培训班，增强监管执法能力。

     四、加大监管执法的力度

　　全区各级政府部门狠抓清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作，截至目前，已清理各类政策措施2372件，废止修订11件。完成我区乌鲁木齐、伊犁州、喀什地区、和田地区四个地州市8个政府及其所属部门的评估工作，抽取政策措施200余件，发现存疑文件20余件。利用大数据监测手段，发现各类存疑文件52件，向11个地州市、5个厅局制发公平竞争审查核查函，督促有关单位核查整改。注重事前预防，强化执法办案，充分发挥反垄断“三书一函”制度作用，制发提醒敦促函9份，约谈通知书1份，已办结行政性垄断案件1起、立案1起、正在核查1起，不断强化公平竞争审查制度的刚性约束。

　　 

原文链接：http://scjgj.xinjiang.gov.cn/xjaic/qjxx/202408/9eb2e538f43444aca7c41a8eade8e263.shtml
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