6月18日夜里以来，黄山市徽州区持续遭遇强降水，截至7月1日12时，全区累积降水量平均值865毫米，达到以往梅季总降水量的290%左右，其中富溪乡东坑口最大为1007毫米，多项数据接近或打破历史极值，梅雨强度达“特强”级别。区防汛抗旱指挥部紧急部署，迅即落实防汛抢险救灾工作要求，聚焦人员转移、安置、返家三个阶段，创新建立“555”工作机制，做实做细“敲门行动”，有序开展人员转移安置工作，确保应转尽转、不漏一人，努力做到人员转移安置闭环管理。

　　“五个提前”实现安全转移。一是提前摸排。6月18日发布入梅信息以来，全区迅速进入防汛应急临战状态，对103个地灾点及危险地域住户开展全面摸排，逐户核实在家人员，开展防汛应急宣传，提前为临灾转移“预热”。二是提前储备。加强防汛应急物资储备，在全面启用10处安置点前提下，动员乡镇增设40余处临时安置点作为备份，各安置点逐个落实饮食饮水等生活物资3天储备，备齐手电、雨具、铁锹等巡逻抢险物资，确保转移群众来得放心、住得安心，区应急物资储备库同步做实物资储备。三是提前下沉。区防汛四级应急响应启动后，四级防汛包保干部下沉一线，开展分片包保和敲门行动，全覆盖加强安全度汛措施和应急应对宣传，最大程度争取群众的理解、支持和配合。四是提前转移。通过对照卫星云图，与各乡镇开展会商，逐村逐组逐户分析研判，对不放心、不托底、群众有意愿的，坚决转移。随着响应等级提升，区、乡镇、村、组四级采取应急联动模式，动态开展低洼区域、独居老人、切坡建房户等风险区域走访排查，坚决果断转移安置，确保应转尽转、不落一户，特别是洽舍乡、富溪乡2户3人，由于转移及时，受威胁人员成功避险避灾，有力保障了人民群众生命安全。五是提前应对。“6·20”洪水过后，区防汛抗旱指挥部及时开展会商研判，根据降雨可能导致的次生灾害，全面摸清家底，对乡域内居家人员开展逐户再排查再核定，跟进转移危险地区人员。同时紧盯山体滑坡、山洪、泥石流等地质灾害风险，加密巡查频次，成功处置呈坎镇石川组山体塌方事件，坚决做到了早发现、早报告、早处置。

　　“五个措施”做到平稳安置。一个临时党支部发挥核心作用。区防汛抗旱指挥部根据安置点实际情况，指导各乡镇党委在各安置点成立临时党支部，每个安置点至少配备3名党员协助做好服务，及时了解群众需求，解决实际困难，安抚群众情绪，让受灾群众在艰难时刻有了“主心骨”。一支志愿队伍贴心服务。组建区直部门、乡镇村党员干部志愿队伍，各安置点明确2名副科级干部，做好人员登记、核对，服务群众食宿起居，组织系列文体活动，把组织的温暖和关爱送到受灾群众心中。一批医疗小队驻点服务。成立区级防疫队、消杀队和医学救援小分队，分赴各乡镇村、安置点开展消杀、健康宣教、医疗等工作，同时安排医护人员在各安置点24小时驻点服务，为安置点群众筑起健康防线。一套制度助力高效服务。建立政府自管+群众协管+部门指导的管理新模式，各乡镇指派责任心强的干部担任安置点负责人，同时村民自发推荐总组长、小组长协助开展管理工作，实现了自己的村民自己管，自己的村民自己服务，促进安置点内转移群众和谐相处。同时区应急管理局牵头成立安全督查小组，帮助安置点消除安全隐患。一支应急分队及时响应。区防汛指挥部依托企业专业抢险队伍、民兵、乡镇应急队伍、技术专家，成立80余支应急抢险分队，前推至防汛一线，落实人员、物资前置驻防，为抢险救援提供了有力保障。

　　“五个步骤”助力平安返回。一次道路桥梁安全检测。成立2支灾毁设计勘察小组，分赴7个乡镇，对部分损毁桥梁及农村公路灾毁情况，进行摸底调查，制定修复设计方案，测算修复资金，做好前期准备工作。一次转移人员房屋安全鉴定。聘请5名专家，分3个小组，前往各乡镇村一线点位，开展转移人员房屋隐患排查工作。一次地灾点、塌方点安全评估。制定下发《关于做好雨后地质灾害风险防范工作的通知》，以乡镇为单位，通过乡镇＋监测员＋技术专家的方式，对全区103处居民地灾点，进行拉网式排查。同时依托乡镇、监测员开展危险性切坡建房点、塌方点隐患排查，服务专家随时提供技术支持。一支小分队安全护送。指导各乡镇结合人员转移、安置点分布、人员构成等情况，开展综合研判会商，制定转移人员返家方案，分目标地域、分时间节点、分人员类别组建护送小分队，为人员返家做好安全保障。一次家庭安全知识宣传。结合汛期用火、用电、用气等安全风险特点，做好返家人员安全宣传，编制用火、用电、用气安全手册、防范地质灾害风险隐患告知书等宣传资料，并通过应急广播、手机短信、驻点宣传等方式，开展宣传教育，提高群众安全防范意识。