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近年来,荔波县对照《“十四五”国家应急体系规划》部署,大力实施应急管理能力提升工程,率先建成全省首家县级“应急+消防”联合值守应急救援指挥中心,打造智慧应急指挥平台,两个部门同时值班值守,减少中间环节,避免多头调度,实现应急和消防在人力资源和设施设备上共享互补、信息面对面无缝对接、高效研判指挥决策、快速有效处突,更好地保障人民群众生命财产安全。
信息共享 打造智慧应急平台
走进荔波县应急救援指挥中心,大屏幕上平铺着应急值守平台、防灾减灾智能服务平台、安全生产风险监测系统和消防专业平台。一排穿着“荔波应急”服装的应急值守人员与一排穿着“贵州消防救援”服装的消防员正在联合值班值守,时而紧盯电脑屏幕,时而拿起电话接警,时而一块讨论交流。
在荔波县应急救援指挥中心,联合值班值守的应急人员和消防员正在讨论
荔波县以国家、省、州各类风险监测和预警预报信息系统平台为基础,打破堡垒整合信息资源,将涉及公共安全、自然灾害、安全生产的县应急、文旅、气象、林业、水务等系统信息数据接入县级指挥平台,打造智慧应急指挥平台,实现对全县11个A级旅游景区、3个生产建设煤矿、29家烟花爆竹零售点,以及34座水库(水电站)、45座山塘、26处山洪灾害易发区和30处地质灾害点等重点单位和重点部位的实时监测,预警预报和应急指挥更加科学精准。
整合职责 救援处置快速响应
6月12日至13日夜间,持续性强降雨天气导致荔波县黎明关水族乡懂朋村60户112名群众遭受洪涝灾害威胁。县应急指挥中心接报后,应急部门与消防部门第一时间联合研判决策,迅速组织应急和消防救援力量,共享双方物资装备,快速将112名受威胁群众转移至安全地带。
荔波县应急、消防部门连夜组织转运受困群众转移避险
这起险情能够得到快速响应处置,与荔波县打造的联合值守指挥中心分不开。
荔波县整合应急和消防部门的应急值守工作职责,建立“应急+消防”联合值班值守工作机制,推进应急管理与消防救援工作在队伍管理、装备调用、响应机制方面的深度融合,突破传统模式下应急救援协同应对能力、综合应急保障能力不足等问题瓶颈,构建起两支队伍日常联勤、应急联动、应急救援联调联战工作新格局,实现应急与消防部门之间突发事件信息互通、应急处置资源共享、指挥调度与现场救援优势互补,突发事件应急处置效能大幅提升。
联合值班值守工作机制运行以来,荔波县防汛抢险救灾工作实现指挥调度救援处置“零”秒快速响应,抢险救援效率大幅提升。今年入汛以来,荔波县先后高效处置应对洪涝灾害4起。
拓宽渠道 预警喊话直达村组
“通知:兴旺社区居民,最近出现持续高温天气,请注意防火的同时,防止中暑……”7月19日,荔波县玉屏街道兴旺社区的喇叭里,传来县应急指挥中心点对点发出的预警声音。
荔波县玉屏街道兴旺社区墙壁上安装的应急喇叭
荔波县应急管理局借助广电网络视频和应急广播“大喇叭”等资源,通过购买服务、租用相关设施设备等方式,搭建起覆盖辖区内8个乡(镇、街道)、100个村居(社区)的视频调度指挥系统和1000余个村组应急“大喇叭”语音广播。
“利用应急喇叭,我们可以从指挥中心临灾避险预警喊话点对点直达村组末端。同时利用智慧应急终端与村(社区)建立视频会议。”荔波县应急管理局副局长覃林说,通过应急喇叭和智慧应急终端,实现了灾情险情视频调度指挥直达村(社区)、预警喊话直通村组,打通了应急知识宣传、应急指挥调度和灾害预报预警发布的“最后一公里”。
荔波县玉屏街道板旺村安装的智慧应急终端
另外,有了“应急+消防”联合值守应急救援指挥中心,实现了信息调度、指挥、报送无缝衔接,避免出现信息“冲突”、数据“打架”现象。
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