7 日12时至8日6时，洛阳市出现分布极不均匀的阵雨或雷阵雨，栾川县部分乡镇出现暴雨、大暴雨，最高的降雨量是石庙镇杨树坪村的101.7毫米，最大小时雨强为陶湾镇张盘村的40.2毫米，时间为8日0时至1时。

　　为做好此次强降雨应对，栾川县防汛抗旱指挥部随即启动防汛四级应急响应。防汛应急响应如何分级？如何确定响应等级？又采取哪些防范举措，洛阳防汛抗旱指挥部办公室有关负责人进行了专项解读。

　　四个等级，灾害风险逐级递增

　　按照洪涝灾害严重程度和影响范围，防汛应急响应级别由低到高划分为四级、三级、二级、一级四个等级。

　　“当气象部门发布暴雨黄色预警，就要启动四级应急响应。”洛阳市防办有关负责人表示，四个等级的启动条件分别对应暴雨预报预警信息。比如说，市气象局发布暴雨黄色预警，即6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续，就启动防汛四级应急响应；当市气象局发布暴雨橙色预警，即3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续，就启动防汛三级应急响应。

　　除了暴雨预警之外，如部分县区发生洪涝灾害、河道和水库淤地坝尾矿库出现重大险情等，且造成灾害风险逐级递增，也要启动相应等级的应急响应（详情见链接）。特殊情况下，洛阳市防指可根据雨情、水情、汛情、旱情、工情、险情及次生灾害危害程度等综合研判，适当调整应急响应级别。

　　分级处置，持续强化部门协同联动

　　“根据防汛应急响应的级别不同，洛阳市防指按照中央、省市有关部署要求，制定了响应举措。”洛阳市防办有关负责人表示。首先，四级应急响应分别由不同级别的领导主持会商研判汛期，加强信息调度分析，发布相应防御工作通知，落实临灾“叫应”机制。

　　当应急响应为四级、三级时，应急、消防、水利、自然、城管等部门预置力量物资或增调力量物资，行业主管部门强化本行业防御措施落实，相关部门做好电力、通信、供水、油料、车辆、安全、防疫等保障，抢险救援力量协助受影响地区开展抢险突击、群众转移。

　　当应急响应调整为二级时，洛阳市防指将实行ABC调度指挥应急值守和专家分析研判，工作专班集中办公。当应急响应调整为一级时，洛阳市防指将发布全力做好防汛抢险救灾工作的紧急通知或指挥长令，应急、消防等部门调动力量全面支援灾害发生地政府工作，各行业主管部门按照职责分工全力做好抢险救灾和保障工作，属地及时发布指令，做好工程调度、防汛抢险救灾、人员避险转移安置等工作。

　　相关链接：应急响应等级启动条件

　　【四级应急响应】

　　市气象局发布暴雨黄色预警报告。

　　2个以上县区同时发生一般洪涝灾害。

　　主要防洪河道主要控制站水位达到或超过警戒水位，或堤防出现险情，或其他中小型河道堤防出现较大险情。

　　中型水库出现险情，或小型水库、淤地坝、尾矿库出现较大险情。

　　【三级应急响应】

　　市气象发布暴雨橙色预警报告；或正在发生大范围强降雨过程，市气象局又发布暴雨黄色预警报告。

　　2个以上县区因暴雨洪水发生较大洪涝灾害。

　　主要行洪河道水位超过警戒水位（流量），或主要行洪河道堤防发生重大险情。

　　大型水库发生险情或中型水库发生较大险情，或小型水库、淤地坝、尾矿库发生重大险情。

　　【二级应急响应】

　　市气象局发布暴雨红色预警报告；或正在发生大范围强降雨过程，市气象局又发布暴雨橙色预警报告。

　　2个以上县区因暴雨洪水发生重大洪涝灾害。

　　主要行洪河道重要河段接近保证水位（流量）；或1条以上主要防洪河道同时或多处发生重大险情；或主要行洪河道一般河段、主要支流堤防发生决口。

　　大型水库发生较大险情；或位置重要的中小型水库、淤地坝、尾矿库发生重大险情；或小型水库、淤地坝、尾矿库发生垮坝。

　　【一级应急响应】

　　正在发生大范围强降雨，市气象局发布暴雨红色预警报告。

　　2个以上县区因暴雨洪水发生特别重大洪涝灾害。

　　主要防洪河道发生超标准洪水；或主要防洪河道重要河段堤防发生决口。

　　大型水库发生重大险情，或位置重要的中小型水库、淤地坝、尾矿库发生垮坝。