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《关于进一步加强特种设备安全工作的意见(征求意见稿)》在线意见征集情况

时间:2024-07-12 来源:四川省市场监督管理局 作者:佚名

  2024年5月22日至2024年6月11日,网站向社会公众公开征求《关于进一步加强特种设备安全工作的意见(征求意见稿)》的意见。

  意见征集期间,共收到反馈意见7条,其中采纳4条(包括采纳意见主体意思,但修改完善相关表述,已与意见反馈人沟通一致),未采纳3条。

  未采纳建议为:

  1.建议设置举报电话、并公布,对特种设备的各个(设计、制造、安装、评审等)环节的违规、违纪、违法行为进行举报,举报允许实名、匿名等任一方式;由相应责任部门查实,根据查实的情况给予举报者适当奖励;让业内从业者特别是法人高度重视。

  未采纳原因为:我省特种设备安全举报奖励严格按照《四川省安全生产举报奖励办法》执行,且举报渠道市场监管领域(12315)和安全生产领域(12350)均设有,无需再作出新的规定。

  2.加大查处力度:目前最有效的方式是证后监管,对各获证单位,每年必须进行一次质保体系及资源持续维持情况进行巡查监管,比例100%!保持高压态势,督促企业持续维持资源条件、特别是人力资源!杜绝重取证换证,轻维持;对于发现两次人力资源不足的问题,直接吊销或劝退!

  未采纳原因为:根据市场监管总局办公厅关于实施《特种设备安全监督检查办法》若干问题的意见(市监特设发〔2022〕59号)要求:“市场监管部门制定特种设备生产单位、充装单位以及检验、检测机构证后年度监督检查计划,抽查比例不低于本机关许可单位(或同级行政审批机关特种设备许可单位)数量的25%,重点监督检查单位抽查比例不低于50%,其中重点监督检查单位抽查数量可纳入年度证后监督抽查数量统计。”根据《特种设备安全监督检查办法》(国家市场监督管理总局令第57号)第十六条规定:“市场监督管理部门应当根据特种设备生产、充装质量安全状况或者特种设备检验、检测质量状况,确定证后监督检查重点单位名录,并对重点单位加大抽取比例。符合以下情形之一的,应当列入重点单位名录:(一)上一年度自我声明承诺换证的;(二)上一年度生产、充装、检验、检测的特种设备发生过事故并对事故负有责任,或者因特种设备生产、充装、检验、检测问题被行政处罚的;(三)上一年度因产品缺陷未履行主动召回义务被责令召回的;(四)涉及特种设备安全的投诉举报较多,且经调查属实的;(五)市场监督管理部门认为应当列入的其他情形。”我们将严格按照相关规定,结合实际进一步加大重点单位抽查比例和抽查检查力度。“对于发现两次人力资源不足的问题,直接吊销或劝退!”缺乏相关法律依据,但实际工作中,我们会继续加大对相关资质的审核、检查、处罚力度。

  3.关于危化品运输过程安全建议:危化品运输作为安全环节中重要一环,具有风险大、不可控、流动性强、风险等级高等因素,没有很全面的预警,省内近一年出现雅安名山服务区爆炸,德阳液化气运输车爆炸等,在运输过程中危化品泄漏无法监控造成重大事故。今年市场监督管理局实施了液化气钢瓶一体化智慧监管平台,所有环节都能实现监控,但是对车辆运输过程不可控,如果车辆运输过程中发生危化品泄漏,无法及时疏散、报警、定位等排除隐患,建议对液化气钢瓶运输车辆纳入液化气钢瓶一体化智慧监管平台,安装液化气泄漏报警器、货物视频监控等。

  未采纳原因为:危化品运输另有相关规定,本意见已转达交通运输厅。


原文链接:http://scjgj.sc.gov.cn/scjgj/jgfk/2024/7/10/232cdc44b22d4364989942f105db20a3.shtml
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