近年来，南宁市落实防灾减灾救灾责任，聚焦广泛普及防灾减灾知识和技能、提高社会公众防灾减灾意识和自救互救能力，眼睛向下、重心下移，推动应急预案演练工作走深走实，不断夯实应急管理基层基础。

　　明确部门分工，压实演练的“责”

　　南宁市政府出台《南宁市应急预案管理办法》，明确市应急管理委员会成员单位应急预案管理工作职责，列出应急管理、自然资源、水利、林业、住建、交通、卫健、公安等22个市直部门需要编制修订的应急预案清单，每年由市政府常务会议定10个市级重点综合应急实战演练项目，演练经费由市财政予以保障，从上到下带动县、乡、村及各企事业单位开展应急演练，做到应急预案编制修订、应急演练的全覆盖。

　　注重预案编修，夯实演练的“根”

　　南宁市坚持应急演练遵循应急预案的原则，精心编制应急预案，将应急预案的组织指挥体系、应急响应机制落实到应急演练中，再通过演练检查预案的适用性、针对性和可操作性。目前，南宁市已修编入库各类应急预案42201个，其中市级64个，县（市、区）、开发区724个，乡镇（街道）4137个，村（社区）31408个、企业5942家共7859个综合及专项预案，建立了从市、县贯穿到乡村，涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等四大类突发事件、衔接各类生产经营单位全覆盖、跨部门、多灾种的应急预案网络，为各级各部门和各单位开展应急演练提供了行动方案和指南。

　　突出情景构建，确保演练的“质”

　　南宁市注重复盘和汲取近年极端天气尤其是河南郑州“7·20”特大暴雨灾害、国内一些重大事故灾难教训，结合第一次自然灾害综合风险普查评估结果，针对各行业、各单位、各区域灾害风险隐患，模拟突发事件形成、发生、发展过程，精心构建演练场景，细化演练情节，突出各级各部门应急处置机制联动磨合，抓住乡、村基层应急演练 “叫应”机制、自救互救、转移安置群众等关键环节编制演练方案、脚本，使演练真正贴近实战，让参演人员熟练掌握预案启动、响应、抢险处置等操作要领，做到心中有数，临场不乱，确保应急演练实效。

　　发动群众参与，筑牢演练的“魂”

　　灾害发生时，直接影响的是基层群众，最大程度保障人民群众生命财产安全是应对处置突发事件的根本出发点。南宁市在开展应急演练中，注重组织当地八桂应急先锋社区响应队、社会应急救援队伍、居民志愿者、普查村（居）民特别是老弱病残、留守儿童等脆弱群体的参与，给参与演练的村（居）民发放常备的应急包和防灾减灾宣传资料，提高基层群众参与演练的积极性。通过基层群众的广泛参与，不仅检验了基层应急预案，锻炼了队伍，同时也使广大村民通过亲身体验，提高了安全防范意识和自救互救能力，筑牢了防灾减灾的人民防线。

　　探索试点示范，走深演练的“路”

　　在全区开展广西应急使命·2024——百县千村万屯（企）应急演练活动中，南宁市试点先行，深入推进应急演练“五进”工作，计划在12个县（市、区）、开发区各选取1个村（社区）演练项目作为突破口，实施“四个一”行动。即开展一次应急预案管理培训，促进乡镇（街道）、村（居）委管理人员、八桂应急先锋社区响应队等熟悉掌握应急预案启动、监测预警、信息报告和传送、应急响应、先期处置等运行机制；组织一次针对性应急演练，根据各村（社区）风险隐患现状，模拟灾害发生场景，重点突出基层先期处置和转移群众两个环节演练；录制一个应急演练样板视频，为全市各村（社区）的演练作出示范，助推基层人员科学应对各类突发事件；修订一批应急预案，结合开展的应急演练，查找存在的问题，针对薄弱环节和问题，补齐短板和不足，并及时修订完善应急预案，提高应急预案针对性和实效性。