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为加快构建与新发展格局相适应的新型监管机制,进一步创新监管方式,提升监管效能,优化营商环境,铜陵市市场监管局以“五个规范”为抓手,深入推进2024年度全系统“双随机、一公开”监管工作。
一是规范制定“双随机、一公开”年度抽查计划。市局各部门将统筹制定2024年度抽查工作计划作为规范监管行为、提升监管效能的重要抓手,明确各批次抽查的范围、数量和时间安排,加强各类监管的衔接配合,进一步厘清双随机监管与重点监管界限,提高双随机抽查的科学化水平。市局食品安全、特种设备、产品质量、认证认可、广告监管、反不正当竞争等16个部门共制定抽查计划30个。
二是规范建立“双随机、一公开”监管制度。依法依规完善随机抽查事项清单,严格照单监管。动态调整、实时更新“全检查对象名录库和执法检查人员名录库”, 制定完善抽查工作指引,细化检查程序,规范操作流程,建立长效机制。
三是规范推行“一业一查”模式。按照《铜陵市“一业一查”随机抽查事项清单》《铜陵市“一业一查”综合监管市场主体合规手册》,坚持“能联尽联”原则,加大对同一行业领域涉及多个部门监管事项整合力度,通过统筹开展一次综合性的检查,取代以往多头重复检查,实现“进一次门、查多项事”,切实减少对企业正常经营活动的打扰。
四是规范实施“双随机、一公开”差异化监管。市局各部门全面实施企业信用风险分类管理,实现差异化监管规则在双随机抽查中的“应用尽用”。同时加大对企业信用风险分类结果的常态化运用,将双随机抽查的比例、频次与企业信用风险状况挂钩,对风险高、信用差、投诉举报多的企业和领域提高抽查比例和频次,实施差异化监管,实现对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”。
五是规范公开抽查检查信息。按照“谁检查、谁录入、谁负责”原则,执法检查人员在后续监管完成后20个工作日内,通过监管平台录入检查结果信息并通过国家企业信用信息公示系统及时向社会公示。对发现涉嫌违法的案源线索及时推送至执法办案部门,实现监督检查与执法办案双向联动,有效形成监管闭环。
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