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朝阳市非煤矿山体量大、基础弱,生产安全事故多发连发。近期,国家矿山安全监察局辽宁局党组成员、副局长于明科带队,对朝阳市非煤矿山安全监管工作开展监督检查,进一步推动落实矿山安全监管责任,合力推动矿山企业落实安全生产主体责任。
“四不两直”查企业
监督检查组全程采取“四不两直”方式对朝阳市辖区地下矿山、露天矿山和尾矿库进行抽查检查,移送企业层面隐患问题139条,其中重大隐患45条,责令停产整顿3矿次、暂扣安全生产许可证1矿次,停止设备使用25台套、撤出井下作业人员14人次。
“逢查必考”验管理
检查组坚持逢查必考,组织朝阳县、建平县非煤矿山企业“五职”矿长“五科”技术人员共138人集中线上考试,及格46人,及格率仅33.3%。在井下现场抽查作业人员自救器佩戴情况,其中1人不能正确佩戴,2人未在30s内打开。
“责任清单”看落实
对标非煤矿山安全监管职责部门主要事项清单,集中检查了朝阳县、建平县、朝阳市政府应急、公安、自然资源、发改、工信、住建、生态、气象等八个部门非煤矿山安全监管工作,并与政府办、组织部、宣传部门进行了谈话交流,指出了监管责任体系建设有差距等20条监管部门层面的问题。
“警示教育”强底线
监督检查组与全省矿山事故进行对比,结合朝阳市近五年非煤矿山事故总体情况,有针对性的选取事故警示教育片,组织市政府、各县(市、区)政府及其应急、自然资源等负有矿山安全监管职责的部门100余人开展警示教育,强化底线思维,树立红线意识,有效落实矿山安全监管责任。
“集中通报”促整改
在抽查检查矿山企业、抽查考试、检查内业资料、与有关部门交流谈话等基础上,梳理出朝阳地区矿山事故的特点和存在的突出问题、共性问题,指出朝阳市非煤矿山安全监管工作存在的5个方面18项差距和不足,进行集中通报,有针对性地提出了对策、方法。监督检查组要求,要举一反三,全面整改各类安全隐患问题;要把握源头,盯住重点,不断强化三个责任落实落地,彻底扭转朝阳市非煤矿山安全生产被动局面,牢牢稳控矿山安全生产形势。
(陈勇供稿)
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