奋力开创新时代广东

　　

　　

　　

　　应急管理事业新局面

　　2023年，广东省应急管理厅坚决贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神、关于应急管理的重要论述，在应急管理部党委和广东省委、省政府的领导下，狠抓“防、救、新”三件事，有力确保安全形势持续稳定，全年较大事故起数、死亡人数同比分别下降25.9%、30.7%，没有发生重特大事故，成功应对30轮强降雨和6个台风正面登陆或影响，因灾死亡人数同比下降73.7%，森林火灾起数同比下降67.6%，为广东经济社会发展提供了安全稳定环境。

　　学习领会、贯彻落实全国应急管理工作会议精神是当前广东应急管理系统的重要任务。2024年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级工作部署，聚焦“固本强基”主题，抓好“防、救、新”三件事，坚持“五以风尚”（以干为乐、以实为本、以和为贵、以廉为荣、以绩为准），锻造过硬队伍，深入推进应急管理体系和能力现代化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出广东应急管理贡献。

　　聚焦“一个主题”

　　以高水平安全保障高质量发展

　　紧紧抓住“固本强基”这个主题，按照“六个更加注重”要求，着力在筑牢防的屏障、提升救的能力、应对新的风险上下功夫，抓好扎实推进安全发展示范城市创建、加强应急救灾物资储备库建设、加快向基层队伍配发应急抢险救援装备等措施，打好人防、技防、物防“组合拳”，推动安全生产和防灾减灾从“被动防御”向“源头治理、主动防控”转型，推动灾害事故抢险救援从“传统救援”向“实战为先、专业快速”升级，推动应对新业态新领域新风险从“亡羊补牢”向“未雨绸缪、防患未然”突破，加快建设与中国式现代化要求相适应的应急管理体系和能力，以应急管理的确定性有力应对风险挑战的不确定性，切实以高水平安全保障高质量发展。

　　抓好“三件事”

　　落细落实重点工作

　　立足于“防”，强治本见实效。打好安全生产治本攻坚战，紧盯危化品、工贸、非煤矿山等重点领域高风险企业集中治理，强化精准执法和专家帮扶。明确党政领导干部安全生产职责清单、年度工作清单，用好安全生产责任制考核、约谈督办和“一票否决”等工作手段，推动地方各级党委政府、行业部门严格落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”，全面激活基层安全生产工作“神经末梢”。总结运用“五级书记抓三防”经验，建强三防责任体系。完善和落实“三个联系”责任对接、特殊群体临灾转移“四个一”机制、临灾预警“叫应”机制等，落细落实临灾应对，全力抓好防汛防台工作。以推广“派潭经验”为契机狠抓重点地区基层森林防灭火规范化管理建设，深入开展综合减灾示范县和社区创建工作，助力绿美广东生态建设和“百千万工程”高质量发展。抓住增发国债的有利机遇，围绕基层防灾、预警指挥、航空应急三大主题，认真组织实施自然灾害应急能力提升工程。

　　着眼于“救”，强体系快响应。全面推进建设各级应急指挥部，提升调度指挥、会商研判、响应联动、业务保障等能力，推进部省市县镇村六级应急指挥体系贯通。制定出台应急值班值守规范指引，明确省、市、县三级值班工作职责要求。持续推进专业应急救援队伍“四个统一”建设，加强装备配备，通过“大比武”“大练兵”等多种方式，坚持实战导向提升应急救援能力。争取国家东南区域应急救援中心3月份竣工验收、6月份达到交付条件，争取粤北区域应急救援中心5月底前开工建设，确保省应急指挥中心在汛前投入使用。健全灾情共享、灾情会商、灾情核查评估等机制，优化应急物资调度运输，综合提升应急处突能力。编制应急能力“一本账”，定期更新全省专业应急救援队伍、社会应急力量、央企驻粤抢险力量和装备底数。

　　聚焦于“新”，强基础固根本。以省安委会名义印发《部分新业态新领域安全生产工作职责》，督促有关部门压实责任、强化监管，防范化解电化学储能电站、游乐设施等新业态新领域安全风险。坚持科技赋能，持续推进前沿信息技术与应急管理实战业务的深度融合，加快“工业互联网+安全生产”建设应用，强化应急通信，全面解决“三断”、过载、窄带传输三大场景等通信问题。深入开展安全知识和防灾减灾宣传“五进”工作，打造安全治理新阵地，增强公众安全意识和应急避险自救能力。务实推进中国—太平洋岛国防灾减灾合作。深化粤港澳应急管理合作交流，尽快签订合作协议，健全港珠澳大桥、广深港高铁、通关口岸、城市生命线保障等跨境重点设施突发事件处置联动机制。

　　坚持“五以风尚”

　　锻造高素质应急管理队伍

　　坚持以干为乐铸忠诚。坚定不移加强政治建设，严格执行“第一议题”、党委理论学习中心组学习制度，深入推进“五学联动”“联学共建”，认真落实“三会一课”、主题党日、专题党课，引领全省应急管理干部在凝心铸魂、固本培元中守初心、担使命。

　　坚持以实为本强作风。推动省级应急管理部门干部至少1/3、市级应急管理部门干部至少1/2、县级应急管理部门干部至少2/3的时间到基层调研检查，在企业项目、灾害事故等一线现场真干真练。

　　坚持以和为贵聚合力。用好“三委三部”指挥协调、监督检查、督导考核作用，处理好“防”与“救”、“统”与“分”的关系，发挥应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势。大力宣传应急系统英模人物，认真开展安全生产、三防、应急先进集体和先进个人评比表彰，增强全系统凝聚力、战斗力。

　　坚持以廉为荣筑防线。着力打造一支风清气正、清清爽爽、干干净净的应急队伍，持续发力、纵深推进反腐败斗争，筑牢思想根基，以高度的思想自觉引领行动自觉，永远做党和人民的忠诚卫士。

　　坚持以绩为准善作为。坚持把实绩实效作为检验工作绩效的硬标准，时刻做好打大仗、抢大险、救大灾的战斗准备，确保一声令下冲得上、救得下、打得赢。

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