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为进一步优化营商环境,强化服务企业理念,按照省、市推进吉化转型升级项目工作要求,吉林市应急管理局对吉化转型升级项目提供精准服务,实策齐出,助力企业快速通过审批。
成立工作专班,全力做好沟通协调。为更好推动吉化转型升级项目安全审查工作,吉林市应急局成立了由分管领导为组长,审批办、危化一处、法规处等相关处室参加的工作专班,制定工作方案,明确工作职能、责任人和工作要求。建立定期联络机制,收集项目建设过程中遇到的各类问题,定期到吉化开展精准服务,着力解决项目建设过程中安全生产相关问题。2021年12月初,吉林市应急局会同省应急厅审批办、危化一处对吉化进行现场指导服务,现场明确了省、市审查范围,建立了明确的信息联系机制,为项目审查服务提供坚实保障。
提前介入研判,全力做好服务指导。2022年1月11日至13日,工作专班按照服务企业、提前介入要求,聘请了总图、工艺、设备、电气、仪表、安全管理等专业9名专家开展了项目安全条件模拟审查,组织召开专家评审会6场,对项目涉及的6个厂区(化肥厂、有机合成厂、炼油厂、东部新区、电石厂、染料厂)安全评价报告提出了专家意见97类1116条,并与吉化、项目安全评价单位深入交流,结合实际对化工项目建设过程中常见问题开展指导服务,特别对吉化原有装置在本次升级改造过程中的重点、难点问题进行了分析、预判,供企业在项目详细设计阶段进行参考。疫情期间,工作专班结合实际情况及时将现场指导服务改为线上指导服务,线上沟通联络3次,指导、服务吉化公司完善项目建设前期要件,明确正式提交相关审查要件各方面要求,将疫情影响降到最低。
开通绿色通道,全力做好审批办理。吉林市应急局扎实开展项目审批过程中的技术服务和安全生产指导工作,容缺受理吉化转型升级项目网上安全条件审查和设施设计审查申报,企业在网上上报材料无需审查直接受理,转为在组织专家进行评审会议时补齐补正所有材料,为转型升级项目开通了绿色通道。目前,项目安全条件审查和安全设施设计审查工作已全部完成。
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