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党的二十大报告提出“要坚持以人民安全为宗旨”。牢记“生命重于泰山”、树牢安全发展理念是各级党组织的政治责任。作为地方科研院所,上海科学院坚定不移贯彻落实总体国家安全观,坚持底线思维和红线意识,以系统工程方法强化安全主体责任落实,为推动上海科学院高质量发展,助力实现高水平科技自立自强提供坚实的安全保障。
提高政治站位
落实主体责任
坚持科技赋能
上海科学院
党委书记、院长秦文波
提高政治站位,增强安全意识
指导思想上要始终坚持人民至上、生命至上,从政治上认识和把握安全生产工作,要始终把保障员工的生命财产安全放在首位,让“不安全不生产、不安全不施工、不安全不开工”成为一条铁律。要牢固树立零事故、零伤亡的理念,坚持从零开始、向零奋斗,强化任何风险都可以控制、任何违章都可以预防、任何事故都可以避免的观念,坚持全链条提标准、全过程提质量、深层次保安全。通过安全工作的不断推进,积极引导员工摒弃侥幸心理,从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的转变,进一步提高全体员工的安全意识和自我防护能力,要逐步形成“安全不仅仅是为了事业,更是为了自己”的良好氛围。
落实主体责任,强化责任担当
有效压实单位主体责任,就要严格落实全员安全生产责任制,把责任落实到各个环节、各个岗位、各个人员,切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。尤其是涉及业态转型期、服务外包较多更易导致安全管理弱化的单位,此时更要建立横向到边纵向到底的安全生产责任体系,杜绝责任盲区。安全是单位最大的效益,要算好这笔“大帐”“长远账”。主要负责人要肩负起安全生产第一责任人的责任,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,以严格问责推进责任落实,不断压实岗位责任。把安全管理责任层层重心下移,紧盯突出风险和问题,发挥组织优势,齐抓共管形成合力。及时将安全生产工作中存在的问题,解决在萌芽状态。安全管理职能部门要担负起监管责任,各单位、各部门要按照“三管三必须”的要求,在各自负责的工作范围内,自觉扛起防范化解安全风险的责任,全面深入开展隐患问题排查整治,严格落实各项安全防范责任和措施,杜绝各类安全生产事故的发生。对存在职能交叉的和新领域风险要主动补位,防止“都管都不管”造成漏管失控。
建立防范体系,细化风险管理
面对新形势新问题时,安全生产工作更要与时俱进,不能掉以轻心。上海科学院结合本单位实际,完善、制定了生产安全和消防安全的制度规范,并在安全职能部门配备了专业人才,由此使安全生产管理朝着更专业、更规范的方向发展。在努力提高和筑牢安全生产防线同时要利用风险分级管控和隐患排查治理的推进来实现“将风险管控在隐患之前、把隐患消灭在事故之前”的“关口前移”。要把隐患当做事故来抓,要时刻带着一颗多维度思考的大脑、一双找问题的眼睛和时时放心不下的心去发现隐患,通过安全管理制度的完善去管理安全,通过经常性宣传去建立起安全风险意识,通过加强作业与实验现场监管去织密安全防范网络。做到全员参与,精准防控,横向到边、纵向到底。从根本上防范事故的发生,从源头出发,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
注重科技赋能,狠抓隐患整改
要想有效控制安全事故的发生,除了强化安全培训以外,更重要的是借助科学技术支撑,推进“科技兴安,科技强安”,通过“大数据+安全生产”应用来提升信息化、智能化水平,利用科技创新来解决安全生产管理过程中遇到的瓶颈问题,让安全管理插上智能化的“翅膀”,才能实现安全稳定发展。要健全安全投入保障机制,开展老旧设施安全状况摸排和升级改造,对设备设施老化、风险隐患大的坚决关停;开展安全风险隐患排查梳理,强化重点区域、重点项目的风险预判预警预防,确保不留死角、隐患清零,切实提高安全防护的能力。
上海科学院作为地方科研院所,在承担科研任务同时,更要统筹好科研和安全两者的关系,树牢红线意识,坚持底线思维,全力筑牢安全防线, 切实担负起“促一方发展,保一方平安”的责任,为建设科技强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。
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