一个有希望的民族，不能没有英雄；一个有前途的国家不能没有先锋。为充分发挥本市应急管理系统先进典型示范引领作用，市应急局现组织开展“申城应急先锋”主题宣传活动，激励本市应急管理系统广大干部职工履职尽责、担当作为，推动在全社会形成应急管理共建共治共享的良好氛围。

　　

　　人物介绍

　　

市应急管理局

　　二级调研员

　　蒲卫星

　　“安全工作一头连着千家万户，一头连着经济社会发展稳定大局，不能唱高调、更不能当耳旁风，是践行初心使命必须坚决守牢的一条底线红线”这是这位从事安全工作多年的行家里手，对安全工作谈的认识。

　　他干一行、爱一行，是个安全战线上的内行人。安委办工作不仅要内外协调、弹好钢琴、抓好落实，而且事情多、压力大、负荷重。他安委办工作一干就是18年，兢兢业业、任劳任怨、恪守职责，只为工作不在自己手里耽搁，安排好每一次会议，处理好每一份文件，踏踏实实做好每一件事。

　　他善战善成、善始善终，是个敢啃骨头的多面手。牵头平安上海建设协调小组公共安全组工作，协助检察院落实定期通报安全生产领域犯罪案件，通过行政、司法两手抓，压实企业主体责任，推动社会治安综合治理和安全生产工作相互融合、相互借力，产生一加一大于二的效果。

　　他闻令而动、携手战“疫”，是个冲锋在前的急先锋。先后入驻疫情防控指挥部监督指导组，参加社区抗疫志愿服务，坚守抗疫一线，舍小家为大家，用实际行动肩负起责任与担当，践行着一名共产党员的初心和使命。

　　理千头顺万绪

　　实干是最质朴的方法论

　　

　　“与其张口说，不如埋头干”，难题只有在实干中才能破解，办法只有在实干中才能见效，这是他早在刚参加工作的时候就领悟出来的实践真理。

　　为了压实地方事故防控责任，从2006年开始，国务院安委会每年下达安全生产控制考核指标，通过控制指标形成约束机制。他为了确保指标分解科学合理，认真收集历史数据，借助专家智库，建立数学模型，以趋势的确定性，克服事故的不确定性，在基层防控工作压力和动力间取得了平衡，分解方案得到了认可。

　　2020年上海全面推动平安上海建设工作，他牵头公共安全组工作，各种事项千头万绪，起点高、要求严、任务重，统筹协调的部门和对象多，充满了困难和挑战。他始终保持着朴素务实、任劳任怨的工作作风，每一次关键时刻、紧要关头都主动作为，在他的推动下，搭建平台、建章立制、完善机制，推动公共安全组和安委办平台相互融合、相互借力，组织发动本系统踊跃参与创新社会治理深化平安建设工作，推荐遴选申报多项优秀案例，“上海探索运用数字化手段开展危险化学品跨部门综合监管”案例被入选2022年度上海市创新社会治理深化平安建设十佳案例之一。

　　另外，他修订了安委会工作规则，理顺了安委会和各专业委员会的工作职责、界面、任务等要求；修订了安全生产综合考核办法，首次实施安全生产、消防、森林防火、灾害防治4个专项联考，减轻基层负担；创新编写了近10万字的安委会成员单位安全生产责任、权利、监管、任务四类清单，相关做法写进了上海市党政领导干部安全生产责任制规定和上海市安全生产条例，受到了市人大和外省市的高度关注。

　　这一项项繁杂又扎实的工作，就是他的“成绩单”、“荣誉表”，而一以贯之的则是他踏实稳重的工作作风和不怕烦难的耐性和韧性。看着这些工作实打实地推进，他由衷地开心。

　　拟新规研课题

　　保持学习是最根本的“金刚钻”

　　

　　除了擅长厘清工作关系、协调各方资源，他还是一个坐得住、勤钻研的人。

　　一方面，在他的细致工作下，起草和出台了大量的在本市安全生产领域的重要规范文件。为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，亲自谋划推动出台《本市深化安全生产领域改革发展的实施意见》，聚焦任务抓推进、抓落实，全力以赴完成安全生产领域改革发展既定目标任务。亲自起草推动出台《上海市建立党政同责一岗双责齐抓共管安全生产责任体系的暂行规定》，参与制定《上海市党政领导干部安全生产责任制实施细则》，以此为抓手，完善配套制度措施，全面推进地区党政责任、部门监管责任、基层属地责任和企业主体责任“四责”协同安全治理机制的落实。

　　另一方面，他还一直以来专注于城市安全治理的工作，并且在具体的实践中主动思考，也形成了丰富的工作经验和积累。疫情期间，在完成繁重的基本工作外，还积极承担市委政法委关于社会治理平战机制转换问题研究，结合平战机制转换工作现状，结合疫情防控工作，分析平战转换问题短板及原因，提出完善城市应急管理体制、加强“战时体制”建设、夯实基层动员和防控体系等方面的建议对策，经过1个月的时间，完成一万多字的课题报告。

　　抗疫情勇冲锋

　　关键时刻是最可靠的试金石

　　

　　他虽然平时低调质朴，但却做到了“关键时刻冲的上去、危难关头豁得出来”，2020年春节刚过，面对突如其来的新冠疫情，作为市应急管理局的一名普通党员，闻令而动，积极响应局党组号召，第一个入驻疫情防控指挥部监督指导组的，他用实际行动肩负起应急管理工作者的责任与担当。

　　工作伊始，防控工作任务艰巨、千头万绪。他一边着手组内的各项筹备工作，一边积极畅通横向联络，与各工作组加强沟通、互通有无，及时掌握各组动态，做好重要工作的传达和提示，同时密切组内联动，与一线督导的同志主动对接，汇总当天工作情况，记录工作日志，参与编写工作简报和工作专报。为了掌握第一手资料，在做好本职工作之余，不辞辛苦，主动和督导小组一道深入园区、企业、街镇，了解疫情防控工作情况。积极参与建立疫情防控群众意见建议收集梳理、督办反馈和宣传引导平台工作机制，每天负责将收集梳理的意见建议派发到承办单位，同时进行跟踪督办，累计发出意见建议转办单107期。梳理转办市民群众等各方意见建议超过800条。一些市民群众高度关注的问题如空中课堂教学质量、社区防控操作手势、集中隔离点管理规范、废弃口罩垃圾投放等问题都及时得到回应和解决，这一机制，高效解民忧、汇民情、聚民智，让市民‘金点子’成为参与城市治理的‘金钥匙’，解放日报、人民日报等多家媒体对相关做法进行了报道。

　　

　　“个人的工作做的好坏，最关键的一点就在于有没有责任感，是否认真履行了自己的责任 ,真金不怕火炼，关键时刻要有担当、有作为 ,这才是一个应急管理工作者应有的品质，" 高标准、严要求，他常常这样自我激励，”未来，还是要扎实工作、狠抓落实，应急管理事业高质量发展永远在路上。“

原文链接：http://yjglj.sh.gov.cn/xwzx/zdxc/20230519/6aa5370a317942d099e1ae4aca56ad3f.html
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