总体情况

　　 2023年9月份，全市工矿商贸领域共发生生产安全死亡事故24起、死亡26人。

　　9月份部分事故情况

　　 9月3日，在天山路341号的缤谷广场西座6楼平台，上海凌竹机电工程有限公司1名空调维保工搬运空调外机时坠落至5楼平台身亡。

　　

　　 9月5日，在望月路909弄印象欧洲小区，上海晟匡建筑工程有限公司1名作业人员在进行外墙渗漏水维修时，从9楼坠落身亡。

　　

　　 9月6日，在康定路949号一户居民家中，上海舜磊建设发展有限公司1名作业人员在拆除墙体时，被突然倒塌的墙体砸中头胸部身亡。

　　

　　 9月12日，在竹柳路50弄安居锦竹苑小区一居民楼顶，上海丰南通信科技工程有限公司1名作业人员在修理水箱过程中，触碰浮标电线，触电身亡。

　　

　　 9月14日，在天高路858号上海汉邦联航激光科技有限公司内，多名作业人员在更换金属增材制造设备（3D打印设备）中效净化器滤芯时发生粉尘爆炸，致3人死亡、1人重伤。

　　

　　历史同期部分事故情况

　　长泾河刘家桥

　　“2021·9·15”起重伤害事故

　　 事故简况：

　　 2021年9月15日，在长泾河河道的刘家桥上，上海柏强工贸有限公司1名作业人员在使用随车起重运输车进行木桩短驳作业时，在吊卸木桩过程中，随运输车一起翻入河道身亡。

　　 直接原因：

　　 作业人员安全意识及安全知识缺乏，操作不当。未预估到随车起重运输车停在桥面上向河道内吊卸木桩的潜在危险，一次吊卸木桩数量过多、质量过重，随车起重机吊臂展开过长，吊卸时随车起重运输车的支撑脚未全部打开，在吊卸车斗内的最后一捆木桩时随车起重运输车上已无任何负载，致使车辆失稳侧翻并碰倒了站在车辆与桥护栏间的作业人员一同掉入河道内，作业人员被压在车辆下方。

　　 间接原因：

　　 （1）吊卸木桩作业现场安全管理缺失。吊卸作业现场未安排专门人员进行现场安全管理，未根据吊卸木桩时的现场作业环境组织合理的卸货方式，未落实必要的安全防范措施，吊卸木桩作业过程失管。

　　 （2）上海柏强工贸有限公司未建立并落实安全生产责任制，未制定并实施安全生产规章制度和操作规程，未认真履行卸货责任。对吊卸作业的潜在危险性缺乏必要的认识，将运输、卸货的作业发包给不具备安全生产条件的个人，未审核承包人的安全生产条件及相应资质，未制定卸货作业安全操作规程，对吊卸人员安全生产教育培训缺失。

　　 （3）上海广豪建筑实业有限公司事故项目项目部对供货商的现场安全管理工作不到位。未督促指导供货商参照项目部制定的专项施工方案落实必要的安全防范措施，未及时发现并消除吊卸木桩过程中存在的事故隐患。

　　 责任追究：嘉定区应急管理部门分别对上海广豪建筑实业有限公司事故项目现场负责人，上海柏强工贸有限公司及其主要负责人，依法分别给予行政处罚。

　　 措施建议：

　　 1.上海柏强工贸有限公司要深刻吸取事故教训，严格遵守国家安全生产的法律、法规和标准，建立健全并严格落实全员安全生产责任制，制定并实施安全生产规章制度和操作规程，切实提高安全生产主体责任意识及管理能力，认真落实安全生产主体责任；要仔细排查业务经营中（特别是交货环节）存在的生产安全事故隐患，加强安全生产标准化建设，组织建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。 2.上海柏强工贸有限公司要依法发包生产经营项目，不得将项目发包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位和个人；要加强对从业人员的安全生产教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握安全操作技能；涉及现场作业的，要加强现场安全管理，落实必要的安全防范措施。 3.上海广豪建筑实业有限公司事故项目部要认真吸取事故教训，严格落实安全生产责任，加强对供货商的安全管理，加强对供货商现场作业的督促检查；要对项目参建单位组织一次专题的安全生产教育培训；要举一反三，认真开展隐患排查治理工作，及时发现并消除各类生产安全事故隐患，杜绝此类事故再次发生。

　　汇科路508号

　　“2022·9·19”其他伤害事故

　　 事故简况：

　　 2022年9月19日8时40分许，在汇科路508号上海鑫益瑞杰有色合金有限公司2号厂房内，1名作业人员被料车挤压在料框与风机架之间，送院经抢救无效死亡。

　　 直接原因：

　　 作业人员安全意识淡薄，事发当天使用行车吊运时效炉料车上料框的过程中，不同往常操作，有违常规采取不合理次序，先将南侧三层全部吊走，在准备吊北侧第三层时，因料框较高无法挂钩，赵某某从北侧沿料框攀爬，挂完钩后下行时，因料车单侧承重重心不稳整体向北侧倾斜，料框将其压住引发事故。

　　 间接原因：

　　 上海鑫益瑞杰有色合金有限公司安全生产主体责任落实不力，一是对行车操作人员的技能培训不到位，致使部分员工操作技能不强。二是现场安全管理松懈，未及时发现并制止员工的不安全作业行为。

　　 责任追究：

　　 金山区应急管理部门对上海鑫益瑞杰有色合金有限公司依法予以行政处罚。

　　 措施建议：

　　 1.上海鑫益瑞杰有色合金有限公司要认真吸取事故教训，举一反三抓整改，一要进一步完善相关岗位安全操作规程，使之更具有针对性和可操作性。二要进一步提升员工岗位操作技能培训的质量，避免形式化、简单化。三要进一步加强现场安全动态管理，不留盲区死角，保证监控设施完好在用，及时发现制止不安全操作行为。 2.金山区张堰镇人民政府要进一步落实属地监管责任，督促、指导企业切实做好风险辨识和隐患排查工作，压实企业安全生产主体责任。

　　风险提示

　　 （一）道路交通领域。群众出行明显增多，货物运输高位运行，高速公路交通流量大，对通行秩序和交通安全造成较大压力；车辆超员载客、不按规定站点上客、新能源车操作不当引发事故等风险较高。

　　 （二）工矿商贸领域。建筑业正值旺季，“赶工期、保交付”压力大，交叉作业、超时疲劳作业等情况突出，容易忽视现场安全管理。年底气温低，混凝土养护期延长，养护期不够、支护不到位，可能发生坍塌致群死群伤。近期高处坠落事故较上半年明显抬头，下阶段该类事故仍可能高发。

　　 （三）消防及旅游领域。群众出行、会展演出、公众活动等增多，商场、文化娱乐场所、宾馆饭店、旅游景点等人员聚集增加，火灾防控及防拥挤踩踏压力增大。同时，冬至祭扫、冬季取暖等是下阶段火灾风险重点之一。

原文链接：http://yjglj.sh.gov.cn/xwzx/sgtb/20231103/229eeafab5cd4c5a867e01bccc279545.html
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