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总体情况
2024年3月份,本市发生各类生产安全死亡事故35起、死亡36人。
3月份工矿商贸领域部分事故情况
3月5日,在园福路151号上海嘉定延锋座椅有限公司内,1名作业人员在维修设备时被卡在设备内身亡。
3月8日,在龙阳路2345号新国际博览中心N4展馆内,江苏戴文会展有限公司1名作业人员在固定吊起的立柱时,被立柱上方脱落的构件砸中身亡。
3月12日,位于金张公路2169号上海海帕压铸件有限公司压铸2车间内,上海端易建筑工程有限公司1名作业人员在车间屋顶开展维修作业时,不慎踩到透明采光带坠落身亡。
3月14日,上海赞豪贸易有限公司1名作业人员使用输送软管(输送高压气体)将水泥从罐车充装至水泥筒仓时,软管发生爆裂致其身亡。
3月16日,在林海公路6598号6幢的上海吉祥包装材料有限公司内,作业人员在搬运玻璃时,玻璃倾覆并压到另1名作业人员,致其死亡。
历史同期部分事故情况
上海立曦实业有限公司“3·3”高处坠落事故
事故简况:
2023年3月3日10时许,上海立曦实业有限公司1名作业人员在虹口区曲阳路651号一居民家中进行空调外机安装作业时坠落身亡。
直接原因:
作业人员在未规范穿戴安全带的情况下安装空调外机,所踩外机防护栏受力变形,致该名作业人员坠落身亡。
间接原因:
上海立曦实业有限公司安全生产规章制度不健全、特种作业操作证管理不严格、对作业人员的派单管理存在缺陷、现场作业人员未有效履行监督职责、日常管理巡查不到位。
责任追究:
虹口区应急管理局对上海立曦实业有限公司及其法定代表人分别予以行政处罚。
措施建议:
上海立曦实业有限公司要认真吸取本起事故的教训,建立健全和修订完善安全生产规章制度,落实安全生产法律法规对生产经营单位及其主要负责人的法定职责;要切实提高教育培训质量和效果,做实做细安全生产教育培训工作;要从建立特种作业人员管理制度、抓好从业人员证照管理审核、特种作业人员安全教育培训等方面入手,强化特种作业人员的管理;要扎实抓好履行主要负责人和安全管理人员职责整改的基础上,落实全员安全生产岗位责任制,确保从业人员了解安全风险和应对方法,并能正确开展自己的作业区域、作业特点、作业内容等方面的隐患排查。
上海明珠圆酒店管理有限公司
旧厂房改造工程“3·7”坍塌事故
事故简况:
2022年3月7日8时左右,位于三双公路1605号的上海明珠圆酒店管理有限公司,作业人员在进行5号旧厂房改造施工过程中,西面墙体发生坍塌,1人被压身亡。
直接原因:
西面墙体为石灰粘土砌筑砖混结构,年久失修,稳定性较差;5号旧厂房人字形屋顶和东北、西北、西南3处的墙体连接转角拆除后,西面墙体成为了一面孤墙,现场未采取任何防护措施;开挖地坪和连系梁地沟,破坏了西面墙体底层承重结构,加上施工作业时电锤产生的机械震动,引起西面墙体坍塌。
间接原因:
(1)上海明珠圆酒店管理有限公司未尽到建设方主体责任,公司主要负责人未依法履行安全生产工作职责,将5号旧厂房改造施工项目口头发包给无施工资质、不具备安全生产条件的个人;未对改造施工项目进行统一管理和监督;未对聘用超龄作业人员予以制止;未及时消除生产安全事故隐患。
(2)相关作业人员不具备安全生产条件,无施工资质承接工程并盲目组织施工;无施工现场安全管理措施,对墙体坍塌风险隐患未采取有效的防范措施,未对现场作业人员进行安全交底和安全教育培训。
责任追究:
崇明区应急管理局对施工项目现场负责人、上海明珠圆酒店管理有限公司分别予以行政处罚。
措施建议:
1.上海明珠圆酒店管理有限公司应加强安全生产管理,应将旧厂房改造施工项目发包给具备相应资质和安全生产条件的单位,同时应对承包方的安全生产进行统一协调、管理,及时发现并督促消除施工现场存在的事故隐患;应将生产经营项目委托给具备与其所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力的管理人员。
2.区行业主管部门和所在乡镇人民政府要深刻吸取本次事故所带来的教训,坚持以人为本、安全发展的理念,对针对事故暴露出的问题开展隐患排查、加强监督执法、严格落实责任追究,并指导、督促各责任单位严格执行法律法规和强制性标准的规定。
风险提示
近期,机械伤害事故有所抬头,作业人员进入设备运行区域或者接触运行中的设备,导致事故的情况屡有发生。各类企业应认真组织排查作业现场的安全风险,做到有轮必有罩、有轴必有套;结合实际情况,在设备运行区域设置防护栏、屏护、联锁等安全设施。从业人员要认真落实企业的安全规章制度和操作规程,正确使用和穿戴劳动防护用品;设备检修或需要进入设备内部维护、清理时,必须先切断电源,落实停电挂牌制度,防止运动部位启动或引发触电事故。
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