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为深入推进电动自行车安全隐患全链条整治行动,严格整治违规停放充电、非法改装等突出问题,自治区市场监督管理局印发电动自行车隐患排查专项整治方案,着力健全完善长效机制,切实消除全区市场监管系统重点环节电动自行车安全突出风险隐患。截至目前,全区已检查电动自行车生产销售单位2024家,发现问题250条,立案40件,切实消除产品质量安全隐患,营造安全有序的电动自行车市场环境。
着力强化标准实施和认证管理力度。加强与强制性国家标准之间的协调配套,会同行业主管部门开展电动自行车安全系统的强制性国家标准宣贯,指导企业严格执行强制性国家标准,常态化监测评估标准实施成效和问题。组织对电动自行车获证产品认证有效性抽查,积极配合行业主管部门推行“一车一池一充一码”,督促认证机构加强CCC获证企业生产一致性检查,对违规认证、检测机构和生产企业依法从严从重处罚。
着力强化主体责任落实和监督抽查检查力度。在结合前期摸排基础上对全区1家生产企业,2268家销售企业及414家摩托车销售企业开展新一轮全覆盖监督检查,严格审查生产资质,严格督促企业落实质量安全主体责任,强化质量安全总监、质量安全员责任,落实“日管控、周排查、月调度”制度。计划追加专项财政经费,用于全区电动自行车监督抽查和专项整治。同时,加大监督抽查后处理和现场检查频次,凡发现销售不符合法规标准的电动自行车及蓄电池、充电器的,责令停止销售并依法实施处罚,情节严重的吊销营业执照。
着力整治非法改装和规范线上经营力度。聚焦乌鲁木齐市、巴州、喀什地区、阿克苏地区等重点地区,依法从严整治擅自改装原厂电器配件等违法违规行为。配合相关部门查处无照经营、违规回收、二次组装加工蓄电池等违法行为,落实即时配送平台企业安全责任,加强电商平台监管,要求电商平台明示“禁止非法改装”内容,引导群众自觉抵制非法改装产品。严厉打击非法改装电动自行车相关广告行为。对涉嫌犯罪的,移送公安机关。
着力强化缺陷产品召回和溯源追责力度。通过多渠道,广泛收集电动自行车缺陷信息,发现产品可能存在缺陷的通报生产企业属地市场监管局召回,属疆内企业的,委托自治区缺陷产品管理中心开展缺陷评估分析,督促生产者实施召回。加大信用信息归集力度,依法依规列入严重违法失信名单,实施联合惩戒并通过国家企业信用信息公示系统(新疆)依法向社会公示。广泛开展宣传引导,曝光电动自行车生产销售典型案例,形成有力震慑。
着力强化规范充电费用及违规停放充电监督力度。加大对充电设施运营管理单位收费行为的监管力度,开展价格监督检查,落实明码标价并合理确定充电服务价格标准。联合消防、住建等有关部门,在乌鲁木齐市和喀什地区开展在住宅楼宇电梯中安装智能阻止系统试点应用,逐步加以推广,有效识别进入电梯轿厢的电动自行车。
着力提升电动自行车产品检测技术服务保障能力。开展电动自行车及蓄电池检验检测机构资质认定工作,提供自治区内从事相关技术服务机构名单,鼓励增加具有电动自行车及蓄电池检测能力的检验检测机构,为电动自行车产品检测、强制性产品认证和报废回收服务机构站点提供必要技术支撑。
下一步,自治区市场监管局将强化多维度协同共治,配合行业主管部门、公安交管部门、住建部门、消防部门落实好电动自行车监管共治。加大宣传培训力度,指导企业严格依据标准生产销售电动自行车。在各类网络平台和主流媒体发布消费提示,同时在大型商圈、车站广场、电动自行车销售等重点场所开展宣传,引导广大消费者树立安全消费意识,合规合法购买使用电动自行车,进一步形成社会共治力。
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